Protokół z XXXII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu
Protokół sporządzony z XXXII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu,
która odbyła się w dniu 21 czerwca 2022 roku w sali mieszczącej się
w budynku OSP Bolesławiec ul. Wieluńska 2, 98-430 Bolesławiec.
Rozpoczęcie posiedzenia o godzinie 8:30
Zakończenie godz. 12:00
1.Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Otwarcia XXXII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu dokonał jej Przewodniczący - Pan Artur Dulski. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że sesja jest nagrywana i transmitowana. Następnie powitał wszystkich zebranych członków Rady Gminy, gdzie w oparciu o załączoną listę obecności stwierdził, iż obrady są prawomocne.
Obecnych - 14 radnych (nieobecna: Nowakowska Krystyna).
Następnie Przewodniczący Rady Gminy powitał radnych, sołtysów, Wójta Gminy, Skarbnika Gminy, Sekretarza Gminy, Kierownika Referatu PPGKOŚiR (Panią E. Janik), Radcę prawnego, kierowników jednostek – Dyrektora Szkoły Podstawowej w Bolesławcu Pana K. Grela, Pełniącą Obowiązki Dyrektora Przedszkola samorządowego w Bolesławcu Panią G. Kania-Długosz, Kierownika GOPS w Bolesławcu Panią K. Słowińską, zaproszonych gości Marzenę Piekielną i Martę Taras oraz mieszkańców gminy.
2.Przyjęcie porządku sesji.
Przewodniczący Rady Gminy Pan A. Dulski poinformował, że porządek sesji jest znany, ponieważ został dostarczony radnym wraz z materiałami.
Następnie zwrócił się z zapytaniem do zgromadzonych radnych, czy ktoś z obecnych zgłasza zmiany do porządku obrad – brak uwag.
Następnie Przewodniczący Rady Gminy zarządził głosowanie, w drodze którego porządek obrad przyjęto jednogłośnie (14 głosów ZA).
W związku z powyższym porządek obrad XXXII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu brzmiał następująco:
1.Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
2.Przyjęcie porządku sesji.
3.Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4.Rozpatrzenie Raportu Wójta o stanie Gminy Bolesławiec za 2021 r.
5.Debata nad Raportem o stanie gminy Bolesławiec za 2021 r.
6.Wotum zaufania dla Wójta Gminy - podjęcie uchwały.
7.Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Bolesławiec za rok 2021, w tym:
- rozpatrzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za rok 2021, wraz z informacją o stanie mienia gminy,
- Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy oraz sprawozdania finansowego.
8.Przyjęcie informacji w sprawie:
8.1 Sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu za rok 2021.
8.2 Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie lata 2019-2022; za rok 2021.
8.3 Sprawozdania z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2021 rok (Program Wspierania Rodziny w Gminie Bolesławiec na lata 2019-2021).
9.Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy, w tym:
- wniosek Komisji Rewizyjnej
- opinia składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w przedmiocie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Bolesławcu
10.Podjęcie uchwał:
10.1 w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień za rok 2021.
10.2 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu wspierania Rodziny w Gminie Bolesławiec na lata 2022-2024
10.3 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2022.
10.4 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bolesławiec na lata 2022-2032.
10.5 w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa.
11.Informacja Przewodniczącego Rady Gminy w Bolesławcu o złożonych oświadczeniach majątkowych Radnych.
- Informacja Wójta o złożonych oświadczeniach majątkowych kierowników jednostek.
13.Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie międzysesyjnym.
14.Interpelacje, wnioski, zapytania.
15.Zamknięcie obrad sesji.
3.Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Protokół był wyłożony do wglądu i przesłany Radnym drogą elektroniczną.
Przewodniczący Rady Gminy pyta, czy są uwagi do protokołu. Uwag brak. W związku z powyższym Przewodniczący zarządził głosowanie w drodze, którego protokół przyjęto jednogłośnie (14 głosów ZA).
Po przeprowadzonych głosowaniach Przewodniczący zwrócił się do przybyłych gości Marty Taras i Marzeny Piekielnej. Złożył słowa uznania za dotychczasowe osiągniecia - Pani Marzenie Piekielnej za ukończenie biegu o dystansie 100 km, Pani Marcie Taras - za zajęcie I miejsca w VIII edycji ogólnopolskiego konkursu historycznego „Olimpiada Solidarności. Dwie dekady historii.” Następnie zostały wręczone kwiaty i dyplomy.
Panie podziękowały za docenienie ich trudu i zaproszenie na Sesję Rady Gminy.
W dalszej kolejności została zarządzona 10 minutowa przerwa w obradach.
4.Rozpatrzenie Raportu Wójta o stanie Gminy Bolesławiec za 2021 r.
Na wstępie Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że zgodnie z obowiązującym stanem prawnym mieszkaniec, który zamierzał zabrać głos w debacie nad Raportem o stanie gminy, winien do dnia 20 czerwca bieżącego roku do godz. 13:00, dokonać pisemnego zgłoszenia popartego podpisami, co najmniej 20 głosami mieszkańców gminy (formularz był dostępny na stronie www i BIP). W związku z nie wpłynięciem żadnego zgłoszenia od strony mieszkańców, w dyskusji nad Raportem o stanie gminy, podejmą zgromadzeni radni na dzisiejszej Sesji Rady Gminy. Następnie głos został przekazany Sekretarzowi Gminy.
Sekretarz Gminy – Pani A. Wypych – poinformowała, iż zgodnie ze słowami Przewodniczącego Rady Gminy, do Urzędu Gminy nie wpłynęło żadne zgłoszenie. Tegoroczny Raport o stanie gminy został przedstawiony na ostatniej Sesji Rady Gminy w dniu 18.05.22r., a następnie opublikowany na stronie BIP oraz Gminy Bolesławiec. Raport za 2021 rok podobny jest do Raportu z poprzedniego roku. Różni się tym, że dane pochodzą z rejestrów Urzędu Gminy oraz ze sprawozdań, które są w zasobach urzędu. Raport składa się z VIII rozdziałów: analizy stanu rozwoju gminy Bolesławiec, analizy realizacji polityk publicznych, analizy działalności Rady Gminy Bolesławiec, analizy realizacji działalności Wójta Gminy Bolesławiec, analizy realizacji zadań własnych gminy, analizy realizacji zadań zleconych gminie, analizy realizacji zadań ze środków funduszu sołeckiego oraz analizy realizacji budżetu gminy Bolesławiec. Tak przygotowany materiał podlega dyskusji.
W związku z powyższym Przewodniczący Rady Gminy zamknął punkt 4 i przeszedł do punktu 5 – debaty nad Raportem o stanie gminy Bolesławiec za 2021r.
5.Debata nad Raportem o stanie gminy Bolesławiec za 2021 r.
Przewodniczący Rady Gminy otworzył debatę nad Raportem o stanie gminy.
Jako pierwsza głos zabrała radna I. Góral, która zwróciła uwagę na ilość wpisów do Centralnej Ewidencji i Informacji Działalności Gospodarczej (CEIDG), dotyczących wpisów działalności gospodarczej. Zadaniem radnej, Rada powinna zastanowić się nad tym co zrobić, aby zachęcić potencjalnych przedsiębiorców, do zakładania działalności na terenie gminy.
W odpowiedzi Wójt poinformowała, że zgadza się z radną, ale również należy wziąć pod uwagę iż dane pochodzą z okresu COVID.
Następnie głos zabrała radna M. Cierkosz, która zwróciła uwagę na fakt obszerności dokumentu i podziękowała za włożony trud w jego tworzenie. Do tych słów dołączył Wiceprzewodniczący Rady Gminy Pan J. Kołodziej, który również zwrócił uwagę na obszerność dokumentu oraz dodał iż tegoroczny Raport nie jest „samochwałką”, ale rzetelnym materiałem pokazującym mocne i słabe strony rozwoju gminy. Dalej Wiceprzewodniczący Rady poruszył temat zużycia energii elektrycznej na terenie gminy oraz doprecyzowanie pewnych danych zawartych w raporcie.
W tym momencie radna I. Góral zauważyła iż na tworzenie Raportu o stanie gminy również swój wkład mieli radni, wskazując zakres działań, a nie tylko urzędnicy.
W dalszej kolejności radny B. Zuzek poruszył temat odpadów komunalnych, gdzie podziękował Wójtowi za wyciągnięcie wniosków w tym zakresie – kontrole nad wydatkami. Dalej dopytywał o zmiany deklaracji za odpady komunalne np. w przypadku urodzeń. W odpowiedzi Radca prawny jak i Pani Kierownik E. Janik poinformowali, że deklaracje są zmieniane przez mieszkańców i gdy zachodzi taka potrzeba to nalicza się opłatę wstecz. Radca prawny poinformował, iż problematyczne (w ostatnim czasie) jest naliczanie opłaty i wyegzekwowanie opłaty od osób, które przyjmują obywateli z Ukrainy. Przepis mówi, że nie są zwolnieni z tej opłaty.
Na koniec głos zabrał Przewodniczący Rady Gminy, który podziękował za włożony wkład pracy w utworzenie dokumentu wszystkim pracownikom urzędu oraz radnym. Następnie zwrócił uwagę na: odpady komunalne - m.in. rezygnacja z zadania inwestycyjnego – konsekwencja tego było również podjęcie uchwały o dopłacie do odpadów komunalnych z budżetu gminy; utworzenie punktu konsultacyjnego „Czyste powietrze”, spadek działalności gospodarczej na terenie gminy, dynamikę odzyskiwanych/ egzekwowanych zaległości oraz na organizacje pozarządowe.
W związku z brakiem większej ilości głosów Przewodniczący Rady Gminy zamkną punkt 5 i przeszedł do punktu 6.
6.Wotum zaufania dla Wójta Gminy - podjęcie uchwały
Na wstępie Przewodniczący Rady Gminy odczytał uzasadnienie do uchwały ws. udzielenia Wójtowi Gminy Bolesławiec wotum zaufania, a następnie otworzył dyskusję.
Jako pierwsza głos zabrała radna I. Góral, która wskazywała uchybienia tj.:
- zamieszczania skanów dokumentów na stronie Biuletynu Informacji Publicznej,
- zatwierdzenia przez Wójta Gminy sprawozdania finansowego GCK z wynikiem ujemnym na kwotę 2.000 zł,
- wymiana opraw ulicznych, gdzie zapisy umowy nie uległy zmianie.
W odpowiedzi Wójt poinformowała iż wszystkie tematy zostały poruszane na komisjach. W odniesieniu się do podpisanej umowy ze Spółką oświetleniową (Oświetlenie Uliczne i Drogowe Sp. z o.o.) Wójt miała do wyboru podpisanie umowy z zapisem „niezwłocznie” i liczyć na szybką realizacje umowy, bądź podpisać umowę za 3 lub 5 lat - Wójt przyznała iż kontaktowała się ze Spółką w tej sprawie. Przyznała również, że wymiana powinna nastąpić szybciej. W sprawie GCK Pani Wójt oddała głos Skarbnikowi Gminy, w tym miejscu Przewodniczący Rady poprosił, aby odnieść się do tego zagadnienia w następnym punkcie. Natomiast co do BIP radna poinformowała, iż to było stwierdzenie. Dalej radna I. Góral dopytała o koszty obsługi – dlaczego wzrastają, jeżeli są lampy LED-owe, na gwarancji i bezawaryjne (wzrost nastąpił o 10 tyś. zł). Radna pytała o działania w tym temacie. W odpowiedzi Wójt poinformowała, iż ze względu na brak dokumentów nie będzie się odnosić do sprawy.
W związku z brakiem większej ilości głosów, Przewodniczący Rady zamknął dyskusję odczytał tytuł uchwały, stwierdził kworum i przystąpił do głosowania.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Józef Kołodziej odczytał z listy obecności, z imienia i nazwiska Radnych Gminy, a wyczytywany Radny oddał głos „za”,” przeciw” lub „wstrzymujący się”.
Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu brało udział 14 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została podjęta - 11 głosami ZA, 1 głos przeciwny, 2 głosy wstrzymujące się.
Po przeprowadzonym głosowaniu Przewodniczący Rady zamknął punkt 6 i przeszedł do punktu 7.
7.Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Bolesławiec za rok 2021, w tym:
- rozpatrzenie sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za rok 2021, wraz z informacją o stanie mienia gminy,
- Opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy oraz sprawozdania finansowego.
Na wstępie Przewodniczący Rady Gminy prosi o odczytanie opinii komisji - opinię stanowią załącznik do protokołu.
W dalszej kolejności głos został udzielony Skarbnikowi Gminy, który przedstawił po krótce bilans sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu za rok 2021, a w dalszej kolejności odczytał stanowisko / opinię RIO (opinia stanowi załącznik do protokołu).
Po odczytaniu opinii RIO przez Skarbnika Gminy, Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję, jednocześnie prosząc Skarbnika o odniesienie się do pytania radnej I. Góral ws. GCK.
Skarbnik, przyznał, iż faktycznie rok zakończył się lekką stratą (ok. 2.000 zł). Poinformował również, że Pani Dyrektor GCK informowała o brakujących środkach i widać że środków zabrakło. Na prośbę Skarbnika Dyrektor złożyła wyjaśnienia do sprawozdania, które zostały przez niego przyjęte. Zdaniem Skarbnika Wójt miała do wyboru podpisać sprawozdanie lub nie, jednak po dyskusji z Wójt sprawozdanie zostało podpisane.
Radna I. Góral zauważyła iż w przypadku wydawania środków publicznych dyscyplina finansowa obejmuje wszystkich jednakowo.
Dalej radny S. Dulski poruszył temat odzyskiwania niespłaconych należności.
W odpowiedzi Skarbnik poinformował, że temat był omawiany na komisjach, gdzie wskazywał iż zgodnie z danymi czynnik ściągalności jest pozytywny, czyli udaje się dużą cześć wyegzekwować. W tym momencie Przewodniczący Rady Gminy odniósł się do należności Golf-Oaza-Spa i prosi o współpracę w przedmiotowej sprawie z Komisją Rewizyjną. Następnie Przewodniczący Rady odniósł się do majątku gminy, gdzie nie wszystkie elementy majątku zostały zapisane i dopytuje dlaczego.
W odpowiedzi Skarbnik poinformował, że gmina powierza mienie również podmiotowi zewnętrznemu (stowarzyszeniu), na co są podpisane stosowne umowy.
W związku z brakiem większej ilości głosów, Przewodniczący Rady zamknął dyskusję odczytał tytuł uchwały, stwierdził kworum i przystąpił do głosowania.
Wiceprzewodniczący Rady Pan J. Kołodziej odczytał z listy obecności, z imienia i nazwiska Radnych Gminy, a wyczytywany Radny oddał głos „za”,” przeciw” lub „wstrzymujący się”.
Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu brało udział 14 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została podjęta - 13 głosami ZA, 1 głos przeciwny, 0 głosów wstrzymujących się.
Po przeprowadzonym głosowaniu Przewodniczący Rady zamknął punkt 7 i przeszedł do punktu 8.
8.Przyjęcie informacji w sprawie:
8.1 Sprawozdania z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Bolesławcu za rok 2021.
8.2 Sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie lata 2019-2022; za rok 2021.
8.3 Sprawozdania z realizacji zadań z zakresu wspierania rodziny za 2021 rok (Program Wspierania Rodziny w Gminie Bolesławiec na lata 2019-2021).
Na wstępie Przewodniczący Rady Gminy Prosi o odczytanie opinii komisji - opinię stanowią załącznik do protokołu.
Po odczytaniu opinii została otwarta dyskusja. Dyskusji nie podjęto, wobec powyższego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i przeszedł do punktu 9.
9.Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy, w tym:
- wniosek Komisji Rewizyjnej
- opinia składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi w przedmiocie wniosku Komisji Rewizyjnej Rady Gminy w Bolesławcu
Na wstępie Przewodniczący Rady Gminy poprosił Przewodniczącą Komisji Rewizyjnej o przedstawienie wniosku Komisji Rewizyjnej. Przewodnicząca Komisji oczytała wniosek, który znajduje się w załączeniu. W dalszej kolejności Przewodniczącego Rady Gminy oczytał opinię RIO ws. wniosku Komisji Rewizyjnej (w załączeniu), a następnie otworzył dyskusję.
Jako pierwszy głos zabrał radny S. Dulski, który przedstawił negatywne i pozytywne aspekty działalności Wójta. Do negatywów zaliczył: zaległości należności, studium planu przestrzennego (brak innych obrębów miejscowości), działania kulturalne - GCK (brak imprez zewnętrznych, brak współpracy z organizacjami pozarządowymi, radnymi). Natomiast do pozytywów radny zaliczył m.in.: nadwyżkę budżetową, wymianę lamp ulicznych, przebudowa drogi w Piaskach, wykonanie placów utwardzonych w miejscowości Bolesławiec i Mieleszyn, zakup sprzętu dla OSP, wykonanie PSZOKu, wykonanie sanitariatów w budynku OSP Bolesławiec, realizacja wniosków z funduszu sołeckiego.
Następnie radny Sz. Pokora poruszył temat planu zagospodarowania przestrzennego na pozostałe miejscowości. Radny, zwrócił uwagę na brak kontynuacji na pozostałe miejscowości oraz powolną realizacje obecnych obszarów (Bolesławiec i Mieleszyn). Zdaniem radnego ma to odzwierciedlenie na mały przyrost działalności gospodarczych, gdzie jak uważał, bez działalności gospodarczych gmina nie będzie miła środków własnych na pokrycie inwestycji. Na co Wójt odpowiedziała, że nadal czeka na mapy, które przygotowuje Starostwo Powiatowe w Wieruszowie. Zdaniem Wójt plany są przygotowywane terminowo i będą zrealizowane do końca roku. W odpowiedzi radna I. Góral poinformowała, że nic się nie robi w zakresie rozszerzenia planu na inne obszary (brak podejmowanych uchwał w tym zakresie). Na co Przewodniczący Rady Gminy również przyznał iż kojarzy taką informację. W odpowiedzi Wójt poinformowała, że w całym Powiecie Wieruszowskim, tylko Gmina Bolesławiec posiada plan na całą gminę. Radca prawny dopowiedział, że ulegnie zmianie ustawa dotycząca planowania i zagospodarowania przestrzennego. Następnie radna I. Góral dopytywała o kolejne przewidziane miejscowości. W odpowiedzi Wójt poinformowała, że na dzień dzisiejszy nie może konkretnych podać miejscowości. Natomiast radny M. Maciejewski poinformował, że jego zdaniem plan nie jest korzystny, ponieważ blokuje potencjalnych przedsiębiorców. Dalej w swojej wypowiedzi pogratulował wyróżnień (m.in. takich jak: Zielona gmina, otrzymanie jednego miliona złotych w konkursie szczepionkowym przeciw COVID-19). Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że jeżeli trwa procedura legislacyjna to może warto było by zaprosić Posła P. Rychlika, aby przedstawić swoje problemy w tym temacie.
Na koniec głos zabrał Wiceprzewodniczący Rady Gminy, który podsumował wypowiedzi wszystkich przedmówców, dotyczące planu przestrzennego, pozyskiwania środków zewnętrznych m.in. na budowę oczyszczalni ścieków, czy też przedszkola.
W związku z brakiem większej ilości głosów, Przewodniczący Rady zamknął dyskusję odczytał tytuł uchwały, stwierdził kworum i przystąpił do głosowania.
Wiceprzewodniczący Rady Pan J. Kołodziej odczytał z listy obecności, z imienia i nazwiska Radnych Gminy, a wyczytywany Radny oddał głos „za”,” przeciw” lub „wstrzymujący się”.
Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu brało udział 14 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została podjęta - 11 głosami ZA, 1 głosem przeciwny, 2 głosy wstrzymujące się.
Po przeprowadzonym głosowaniu Przewodniczący Rady zamknął punkt 9 i ogłosił przerwę.
10.Podjęcie uchwał:
10.1 w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Uzależnień za rok 2021.
(Po przerwie na obrady nie powrócił radny M. Maciejewski – obecnych 13 radnych)
Na wstępie Przewodniczący Rady poprosił o opinię komisji, (opinia komisji stanowi załącznik do protokołu). Opinia pozytywna.
Dyskusji nie podjęto, wobec powyższego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i przeszedł do głosowania nad uchwałą.
Przewodniczący odczytał uchwałę, stwierdził kworum i przekazał głos Wiceprzewodniczącemu Rady, który odczytał z listy obecności, z imienia
i nazwiska, radnych gminy. Wyczytywany radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujących się”.
W głosowaniu brało udział 13 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie - (13 głosami ZA, 0 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się).
(Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu)
Po przeprowadzonym głosowaniu Przewodniczący Rady zamknął punkt 10.1 i przeszedł do punktu 10.2.
10.2 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu wspierania Rodziny w Gminie Bolesławiec na lata 2022-2024.
Na wstępie Przewodniczący Rady poprosił o opinię komisji, (opinia komisji stanowi załącznik do protokołu). Opinia pozytywna.
Dyskusji nie podjęto, wobec powyższego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i przeszedł do głosowania nad uchwałą.
Przewodniczący odczytał uchwałę, stwierdził kworum i przekazał głos Wiceprzewodniczącemu Rady, który odczytał z listy obecności, z imienia
i nazwiska, radnych gminy. Wyczytywany radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujących się”.
W głosowaniu brało udział 13 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie - (13 głosami ZA, 0 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się).
(Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu)
Po przeprowadzonym głosowaniu Przewodniczący Rady zamknął punkt 10.2 i przeszedł do punktu 10.3.
10.3 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2022.
(Na obrady sesji powrócił radny M. Maciejewski – obecnych 14 radnych)
Na wstępie Przewodniczący Rady poprosił o opinię komisji, (opinia komisji stanowi załącznik do protokołu). Opinia pozytywna.
Dalej Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję. Głos zabrał Skarbnik Gminy, który poinformowała o zmianie §6 uchwały. Paragraf po zmianie nosi brzmienie:
„§ 6. uchwały nr XXXI/232/2022 z dnia 18 maja 2022r. w zakresie planu wydatków, punkt 1 otrzymuje brzmienie:
1) kwota na realizację zadań określonych w gminnych programach profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych wynosi 119.393,94 zł ”.
Po przeanalizowaniu i wprowadzeniu zmiany do uchwały oraz związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady Gminy zamknął dyskusję i przeszedł do głosowania nad uchwałą.
Przewodniczący odczytał uchwałę, stwierdził kworum i przekazał głos Wiceprzewodniczącemu Rady, który odczytał z listy obecności, z imienia
i nazwiska, radnych gminy. Wyczytywany radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujących się”.
W głosowaniu brało udział 14 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została przyjęta - 11 głosami ZA, 0 głosów przeciwnych, 3 głosami wstrzymującymi się.
(Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu)
Po przeprowadzonym głosowaniu Przewodniczący Rady zamknął punkt 10.3 i przeszedł do punktu 10.4.
10.4 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bolesławiec na lata 2022-2032.
Na wstępie Przewodniczący Rady poprosił o opinię komisji, (opinia komisji stanowi załącznik do protokołu). Opinia pozytywna.
Dyskusji nie podjęto, wobec powyższego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i przeszedł do głosowania nad uchwałą.
Przewodniczący odczytał uchwałę, stwierdził kworum i przekazał głos Wiceprzewodniczącemu Rady, który odczytał z listy obecności, z imienia
i nazwiska, radnych gminy. Wyczytywany radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujących się”.
W głosowaniu brało udział 14 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została przyjęta - 11 głosami ZA, 0 głosów przeciwnych, 3 głosami wstrzymującymi się.
(Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu)
Po przeprowadzonym głosowaniu Przewodniczący Rady zamknął punkt 10.4 i przeszedł do punktu 10.5.
10.5 w sprawie określenia średniej ceny jednostki paliwa.
Na wstępie Przewodniczący Rady poprosił o opinię komisji, (opinia komisji stanowi załącznik do protokołu). Opinia pozytywna, przy zmianie stawki w §1.2 ppkt 1) i ppkt 2) na stawkę 7,50 zł; ppkt 3) - bez zmian. Wójt nie wniósł sprzeciwu do zmiany.
Dyskusji nie podjęto, wobec powyższego Przewodniczący Rady zamknął dyskusję i przeszedł do głosowania nad uchwałą.
Przewodniczący odczytał uchwałę, stwierdził kworum i przekazał głos Wiceprzewodniczącemu Rady, który odczytał z listy obecności, z imienia
i nazwiska, radnych gminy. Wyczytywany radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujących się”.
W głosowaniu brało udział 14 Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że uchwała została przyjęta jednogłośnie - 14 głosami ZA, 0 głosów przeciwnych, 0 głosów wstrzymujących się.
(Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu)
Po przeprowadzonym głosowaniu Przewodniczący Rady zamknął punkt 10.5 i przeszedł do punktu 11.
11.Informacja Przewodniczącego Rady Gminy w Bolesławcu o złożonych oświadczeniach majątkowych Radnych.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował iż wszystkie oświadczenia zostały złożone w ustawowym terminie tj. do 30 kwietnia br. w dwóch egzemplarzach z załączoną kserokopią zeznania podatkowego PIT.
Po analizie stwierdził, że wszystkie oświadczenia zostały wypełnione prawidłowo zgodnie z wymogami zawartymi w druku oświadczenia.
Oświadczenia zostały opublikowane na stronie bip.boleslawiec.net.pl.
Pytań do punktu 11 nie było. Wobec powyższego, Przewodniczący Rady Gminy zamknął punkt 11 i przeszedł do punktu 12.
- Informacja Wójta o złożonych oświadczeniach majątkowych kierowników jednostek.
Przewodniczący Rady Gminy przekazał głos Wójtowi Gminy.
Wójt stwierdził iż wszystkie oświadczenia przez kierowników jednostek zostały złożone w terminie w dwóch egzemplarzach z załączoną kserokopią zeznania podatkowego PIT. Oświadczenia zostały wypełnione prawidłowo zgodnie z wymogami i zostały opublikowane.
Pytań do punktu 12 nie było. Wobec powyższego, Przewodniczący Rady Gminy zamknął punkt 12 i przeszedł do punktu 13.
13.Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie międzysesyjnym.
Informacja została odczytana przez Wójta Gminy i stanowi załącznik protokołu.
Po odczytaniu informacji Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję.
Jako pierwszy głos zabrał radny B. Zuzek, który dopytywał o etap wymiany wodomierzy na terenie gminy. W odpowiedzi Kierownik E. Janik poinformowała, iż aktualnie na terenie miejscowości Podbolesławiec wymieniane są wodomierze.
Radny M. Maciejewski zapytał o zadłużenie Golf-Spa-Oaza, czy podawane wartości podawana jest jako należność główna, czy też z rosnącymi odsetkami. W odpowiedzi Skarbnik poinformował, że jako należność główna.
Dalej sołtys sołectwa Mieleszyn zapytał, o możliwość wymiany wodociągu w Mieleszynie (wodociąg jest z rur azbestowych). W odpowiedzi Wójt poinformowała, że jeden z wniosków w ramach naboru Rządowego Programu Nowy Ład, składany był na wymianę wodociągu w Mieleszynie, niestety gmina nie otrzymała dofinansowania, a z środków własnych gmina nie jest w stanie samodzielnie wymienić wodociągu. W tym momencie radny Sz. Pokora podał informację, że wodociąg nie jest azbestowy tylko cementowo-azbestowy i według badań, rury nie są szkodliwe dla zdrowia.
W dalszej kolejności Przewodniczący Rady Gminy dopytywał o otrzymane środki w ramach Programu Polski Ład, które oficjalnie zostały przekazane w Lututowie oraz o informację dotyczącą ogłoszenia kolejnego konkursu na Dyrektora Gminnego Centrum Kultury w Bolesławcu. Prosił o wyjaśnienia w obydwóch tematach. W pierwszym zauważył iż w Lututowie oficjalnie Wójt poinformowała, że nie ma żadnych problemów w przedmiotowej sprawie i wszystko rozwija się pomyślnie. W drugim temacie – zmiany kadrowe w trakcie roku, przy dużych inwestycjach, nie są wskazane. W odpowiedzi Wójt poinformowała, w związku z pozyskana środków, iż gmina Bolesławiec otrzymała dofinansowanie na budowę przedszkola wraz z oddziałem żłobkowym na kwotę ok. 11 mln złotych. Jednakże poza informacją, nie pojawiła się promesa pozwalająca wykonanie procedury przetargowej. Odnosząc się do przetargu na oczyszczalnie ścieków, Wójt poinformowała iż zostały wykreślone słowa co do cesji na bank, stąd słowa Wójt na konferencji iż wszystko jest „na dobrej drodze”. Natomiast odnosząc się do konkursu na dyrektora GCK, Wójt poinformowała iż nie zdecydowała się na podpisanie umowy z kandydatką wskazaną przez komisje konkursową, ze względu na zaistniała sytuacje w urzędzie, co również było omawiane na komisjach. Zdaniem Wójt, była to nieodpowiednia osoba na stanowisko kierownicze, ponieważ potrzebowała nadzoru do wykonywanych obowiązków. W dalszej kolejności Przewodniczący Rady Gminy, powróciła do tematu oczyszczalni, gdzie dopytywał o poczynania urzędu w tej sprawie. W odpowiedzi Pani Kierownik E. Janik poinformowała, że jeżeli nikt nie przystąpi do przetargu to wówczas będą podjęte kroki w kierunku przeprowadzania negocjacji z wolnej ręki. Dalej poinformowała, iż ze względu na fakt, że kończy się pozwolenie wodno-prawne gmina musi wybudować oczyszczalnię. W związku z powyższym jeśli nikt się nie zgłosi należałoby zastanowić się nad potencjalną pożyczką. Jednakże do połowy sierpnia mamy czas na podjęcie odpowiednich działań. Radny M. Maciejewski sugerował dotarcie do potencjalnego wykonawcy, który w okolicy wykonuje lub wykonywał podobne zamówienia. W odpowiedzi Pani Kierownik poinformowała, że takie działania są cały czas podejmowane.
W związku z brakiem większej ilości pytań, Przewodniczący Rady Gminy zamkną punkt 13 i przeszedł do punktu 14.
14.Interpelacje, wnioski, zapytania.
Przewodniczący Rady Gminy otworzył dyskusję.
Jako pierwsza głos zabrała radna I. Góral, która zapytała o termin wymiany tablic z nazwami ulic. W odpowiedzi Pani Kierownik E. Janik poinformowała, że już są wszystkie elementy tablic i zostaną zmienione w najbliższym możliwym terminie.
Radny S. Dulski przypomniał o wprowadzeniu zakazu parkowania na ulicy 11-ego Listopada w Bolesławcu.
Sołtys sołectwa Bolesławiec, zwróciła się do Komisji Gospodarczej i Ochrony Środowiska z pytaniem, dlaczego została wybrana do wykonywania droga za ośrodkiem zdrowia, a nie droga dojazdowa do Szkoły Podstawowej w Bolesławcu.. W odpowiedzi Przewodniczący Komisji poinformował, że za ośrodkiem zdrowia zaleceniem było wykonanie wjazdu. Dalej poinformował, iż dużo jest zasadnych dróg na terenie gminy. Ponadto planowana jest - tuż obok - inwestycja (budowa Przedszkola), i nie wiadomo jak te tereny będą wykorzystywane, stąd taka decyzja. Dodatkowo nie wie, czy w budżecie gminy znajda się środki, ponieważ przeznaczyć kostkę brukową to jedno, a położenie – wykonanie drogi, to drugie. Sołtys poinformowała, iż być może mieszkańcy zgodziliby się przeznaczyć fundusz sołecki na ten cel, na co Przewodniczący Komisji poinformował iż jest to bardzo dobry pomysł i zachęcał do działania w tej sprawie.
Sołtys sołectwa Kolonia Bolesławiec-Chróścin zgłosiła fakt włączonych lamp ulicznych w nocy w jednej z miejscowości.
Sołtys z sołectwa Bolesławca dopytała o 1 milion złoty, który gmina otrzymała w ramach konkursu szczepionkowego przeciwko COVID - czy pieniądze nie przepadną. W odpowiedzi Wójt poinformowała, że nie przepadną i zostaną dołożone prawdopodobnie do oczyszczalni ścieków. Dalej sołtys proponowała aby kosze, które stoją za Urzędem Gminy zostały przełożone na plac utwardzony przy skrzyżowaniu ulicy Wieruszowskiej i Zielonej, aby mieszkańcy gminy mogli korzystać. W odpowiedzi Przewodniczący Rady Gminy poinformował iż są to kosze należące do Urzędu Gminy, a na placu utwardzonym miał zostać zamontowany kosz ogólnodostępny. Dalej Przewodniczący Rady Gminy poprosił, aby wysłać pismo w trybie pilnym, do Zarządu Dróg w Wieruszowie, w sprawie wszystkich dróg (spraw), które zostały omawiane podczas ostatniego objazdu dróg przez Komisję Gospodarczą. W odpowiedzi Pani Kierownik poinformowała, że pismo zostanie wysłane w tym tygodniu.
Sołtys sołectwa Bolesławiec złożyła wniosek formalny dotyczący wykonania drogi prowadzącej do szkoły w Bolesławcu oraz wnioskowała o promocję (w formie koszulki z logo/herbem gminy) jak i pomoc finansową dla Pani Marzeny Piekielnej (biegaczki z terenu gminy). W odpowiedzi Sekretarz Gminy poinformowała, że od strony materialnej nie będzie problemu (koszulką), a co do wsparcia finansowego oddała głos Skarbnikowi Gminy. Skarbnik poinformował iż kwestia jest do omówienia.
Wiceprzewodniczący Rady Gminy podziękował za poprawienie wykonania wysepki w miejscowości Chróścin oraz zgłosił poprawę zakrętu na drodze powiatowej pomiędzy Chróścinem, a Golą.
Przewodniczący Rady Gminy powrócił do wniosku sołtysa z Bolesławca w sprawie drogi do Szkoły Podstawowej. Poinformował iż jest to jak najbardziej uzasadnione ale sołtys musi mieć świadomość kolejności i realizacji poszczególnych dróg. Poinformował również iż jest to informacja do kolejnego budżetu gminy, która na pewno zostanie rozważona i wzięta pod uwagę, a propozycja przeznaczenia funduszu sołeckiego, jest jak najbardziej trafna. W związku z powyższym padło pytanie, czy należy przegłosować wniosek. Radca prawny poinformował iż wniosek wymaga rozpatrzenia, rozważenia i omówienia do przyszłego budżetu gminy. W związku z tym podjęto decyzję, aby wniosek został złożony do przyszłorocznego budżetu, a w dniu dzisiejszym nie ma potrzeby głosowania. Sołtys przyjęła do wiadomości i poinformowała iż jest zadowolona z obrotu sprawy.
Kierownik E. Janik poinformowała, odnosząc się do ostatniego posiedzenia komisji wspólnej iż: wykonanie piaskownicy na placu zabaw jest możliwe jednakże zwróciła uwagę iż piaskownica powinna być zakrywana i odkrywana przez rodziców, ponieważ obowiązują przepisy. Następnie odniosła się do cisów, które zostaną na dniach przycięte; do gruzu przy boisku na terenie LKS „Baszta” Bolesławiec – został uprzątnięty; lasek został ujęty w piśmie do powiatu oraz młyn gospodarczy – został zamknięty.
Sołtys sołectwa Bolesławiec zgłosiła możliwość pozyskania środków z LGD „Między Prosną a Wartą” w wysokości do 100.000 zł. Wskazywała iż dofinansowanie (refundacja) może sięgać nawet 100% pod warunkiem złożenia wniosku przez stowarzyszenie. Propozycja sołtysa było przekazanie środków na plac zabaw w Bolesławcu. Przewodniczący Rady Gminy dopytał skąd dana organizacja miałaby wziąć takie środki oraz jakie stowarzyszenie weźmie odpowiedzialność. Sołtys poinformowała, że rozmawiała z Kołem Gospodyń Wiejskich i wyraziły zgodę jak i przypuszczalnie straż w Bolesławcu. Przewodniczący Rady Gminy dopytał Skarbnika Gminy o ewentualne środki. Skarbnik poinformował iż środki musiałyby być. Rada Gminy powinna wyrazić zgodę, określić na jakie zadanie i jaka kwota będzie wydatkowana. Sekretarz wyjaśniła iż na (starych zasadach) organizacja pozarządowa składała wniosek, który był dofinansowany w 100%, a gmina przekazywała środki w formie pożyczki. Była również możliwość iż gmina bezpośrednio składa wniosek, ale wówczas dofinansowanie było na niższym pułapie. Jednym i w drugim przypadku była refundacja kosztów. Sekretarz również zauważyła iż zarząd organizacji pozarządowej osobiście swoim majątkiem podpisuje i zaświadcza odpowiedzialność za realizację zadania. Wobec powyższego – jak zauważył Wiceprzewodniczący Rady Gminy – zadaniem Pani sołtys jest znalezienie organizacji pozarządowej, która zgodziłaby się na realizacje zadania.
Na koniec Przewodniczący Rady Gminy poinformował o Sztafecie Pokoju, a następnie przekazał głos Sekretarzowi Gminy, która jest koordynatorem. Sekretarz dopowiedziała, iż jest to impreza cykliczna, odbywająca się co rocznie w ostatnią niedzielę sierpnia (w tym roku przypada na dzień 28.08.22r.). Trasa biegnie od Byczyny poprzez Golę, Bolesławiec, Piaski, Łękę Opatowską, Wieruszów i Doruchów. Sztafeta ma za zadanie, przypomnienia miejsc pamięci zdarzeń z 1.09.1939 roku i zachęcała wszystkich do udziału w sztafecie.
15.Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący Rady stwierdza wyczerpanie punktów w porządku obrad i zamyka obrady XXXII Sesję Rady Gminy.
Przewodniczący Rady Gminy
Artur Dulski
Protokołowała
Marianna Kaczmarczyk
Załączniki:
- Imienny wykaz głosowania.
- Opinia Komisji Rewizyjnej.
- Opinie Komisji wspólnej.
- Opinia RIO (IV/92/2022) ws. opinii o sprawozdaniu wykonania budżetu gminy Bolesławiec za 2021r.
- Wniosek Komisji Rewizyjnej.
- Opinia RIO (IV/122/2022) ws. wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Rady gminy w Bolesławcu o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Bolesławiec za 2021 rok.
- Informacja Wójta Gminy.