Protokół z XVIII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu w dn. 29.12.2020r.
Protokół sporządzony z XVIII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu, która odbyła się w dniu 29 grudnia 2020r. w budynku Ochotniczej Straży Pożarnej w Bolesławcu (sala sesyjna), ul. Wieluńska 2, 98-430 Bolesławiec
Rozpoczęcie posiedzenia godz.15:00; zakończenie godz. 16:40
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
Otwarcia XVIII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu dokonał Przewodniczący Rady Gminy - Pan Artur Dulski. Na obradach nieobecni byli sołtysi wsi, ze względu na wprowadzony stan epidemiologiczny spowodowany SARS-COVID -19 "koronawirus".
Ponadto Przewodniczący poinformował, że sesja jest nagrywana i transmitowana.
W oparciu o załączoną listę obecności stwierdził, że obrady są prawomocne (obecnych 15 Radych).
2. Przyjęcie porządku sesji.
Przewodniczący Rady Gminy poinformował Radnych, że porządek sesji jest znany Radnym a następnie proponuje, aby zamienić dwa pierwsze punkty w porządku podejmowanych uchwał.
Następnie Przewodniczący pyta, czy ktoś chciałby jeszcze wnieś jakieś zmiany do porządku obrad - brak wniosków. Wobec tego Przewodniczący Rady poddaje pod głosowanie porządek Sesji, w wyniku którego porządek XVIII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu przyjęto jednogłośnie (15 głosów ZA, 0 - przeciw, 0-wstrzymujących się).
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
Protokół był wyłożony do wglądu i przesłany Radnym drogą elektroniczną.
Przewodniczący Rady pyta, czy są uwagi do protokołu – uwag brak.
W związku z powyższym Przewodniczący Rady zarządza głosowanie w drodze, którego protokół z poprzedniej Sesji Rady Gminy przyjęto jednogłośnie (15 głosów ZA, 0 - przeciw, 0-wstrzymujących się).
4. Podjęcie uchwał:
4.1w sprawie likwidacji świetlicy socjoterapeutycznych w Bolesławcu z filiami w Chróścinie, Mieleszynie i Żdżarach;
Przewodniczący Rady prosi Przewodniczącą komisji łączonych Panią Ewę Makówkę o przedstawienie opinii.
Opinia Komisji jest pozytywna (w załączeniu), a następnie Przewodniczący Rady informuje, że ze względu na coraz mniejsze zainteresowanie świetlicami, po konsultacjach z rodzicami i wychowawcami, zrodziła się propozycja aby inaczej wydatkować środki. W związku z powyższym, zostaje podjęta uchwała o likwidacji świetlic socjoterapeutycznych.
Po słowach wstępu Przewodniczący Rady otwiera dyskusję.
Jednakże dyskusji brak, wobec tego Przewodniczący Rady zamyka dyskusję i przechodzi do głosowania - odczytuje tytuł uchwały, stwierdza kworum i przystępuje do głosowania.
Wiceprzewodniczący Rady - Pan Józef Kołodziej, czyta z listy obecności, z imienia i nazwiska Radnych Gminy, a wyczytywany Radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujący się”
Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdza, że uchwała została podjęta 14 głosami ZA, 1 głosem wstrzymującym się, 0 głosów przeciw.
4.2 w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i przeciwdziałaniu Narkomani na rok 2021.
Przewodniczący Rady prosi Przewodniczącą komisji Panią Ewę Makówkę o przedstawienie opinii.
Opinia Komisji jest pozytywna (w załączeniu), a następnie Przewodniczący Rady przekazuje iż w Programie występuje mała zmiana, ponieważ będą miały zastosowanie półkolonie, co było omówione na komisji wspólnej, a następnie otwiera dyskusję. Dyskusji brak w związku z tym Przewodniczący Rady odczytuje tytuł uchwały, stwierdza kworum i przystępuje do głosowania.
Wiceprzewodniczący Rady- Pan Józef Kołodziej, czyta z listy obecności z imienia i nazwiska Radnych Gminy, a wyczytywany Radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujący się”
Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdza, że uchwała została podjęta 14 głosami ZA, 1 głosem wstrzymującym się, 0 głosów przeciw.
4.3 w sprawie planu pracy komisji stałych Rady Gminy w Bolesławcu na rok 2021r.
Przewodniczący Rady prosi Przewodniczącą komisji Panią Ewę Makówkę o przedstawienie opinii.
Opinia Komisji jest pozytywna (w załączeniu) oraz zostaje otwarta dyskusja.
Jako pierwszy głos zabrał Wiceprzewodniczący Rady - Pan J. Kołodziej, pytając, czy jeżeli nie ma jakieś sprawy wpisanej w harmonogram prac komisji, to czy to nie utrudni prac danej komisji (czy nie będzie potrzebna dodatkowa uchwała).
W odpowiedzi Przewodniczący Rady informuje, że nie powinno być przeszkód i utrudnień. Również Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Ochrony Środowiska stwierdza, że są sprawy bieżące, które na bieżąco będą realizowane. Do tego zdania również przychyla się Radny M. Maciejewski, który informuje iż pewnych spraw nie jesteśmy w stanie przewidzieć i ich kolejności, dlatego też w każdym kwartale w ostatnim punkcie są zapisane sprawy bieżące.
Na koniec Przewodniczący Rady przyznaje, iż owszem na komisjach były omawiane różne sprawy, którymi ma się zająć Komisja Gospodarcza, jednakże tak jak powiedział Przewodniczący Komisji Gospodarczej, nie chciałby stricte trzymać się terminu i prędko zwoływać posiedzenia, bo tak jest w planie. Komisja na pewno weźmie pod uwagę zgłaszane wnioski i w miarę możliwości, zajmie się nimi.
W związku z rozwianiem wątpliwości Wiceprzewodniczącego Rady, Przewodniczący Rady zamyka dyskusję i przechodzi do głosowania. Odczytuje tytuł uchwały, stwierdza kworum, a następnie Wiceprzewodniczący Rady Pan Józef Kołodziej czyta z listy obecności z imienia i nazwiska Radnych Gminy, a wyczytywany Radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujący się”
Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdza, że uchwała została podjęta 14 głosami ZA, 1 głosem wstrzymującym się, 0 głosów przeciw.
4.4 w sprawie szczegółowych wymogów dotyczących raportu o stanie gminy;
Przewodniczący Rady prosi Przewodniczącą komisji Panią Ewę Makówkę o przedstawienie opinii.
Opinia Komisji jest pozytywna (w załączeniu).
Na wstępie Przewodniczący Rady dziękuje za wykonane prace, które zostały wykonane przez zespół ds. raportu, a następnie zostaje otwarta dyskusja.
Dyskusji brak, w związku z tym Przewodniczący Rady odczytuje tytuł uchwały stwierdza kworum i przystępuje do głosowania.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Józef Kołodziej czyta z listy obecności z imienia i nazwiska Radnych Gminy, a wyczytywany Radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujący się”
Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdza, że uchwała została podjęta 14 głosami ZA, 1 głosem wstrzymującym się, 0 głosów przeciw.
4.5 w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Bolesławiec;
Przewodniczący Rady prosi Przewodniczącą komisji Panią Ewę Makówkę o przedstawienie opinii.
Opinia Komisji jest pozytywna (w załączeniu), a następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Słowem wstępu, Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż ze względu na zmianę prawa miejscowego należy podjąć przedmiotową (nową) uchwałę oraz w związku z podejmowaną uchwałą, są dwie opinie pozytywne tj.: Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Łodzi i Państwowego Gospodarstwa Wodnego.
Radni nie podjęli dyskusji, wobec tego Przewodniczący Rady zamyka dyskusję, odczytuje tytuł uchwały, stwierdza kworum i przechodzi do głosowania. Wiceprzewodniczący Rady Pan Józef Kołodziej czyta z listy obecności z imienia i nazwiska Radnych Gminy, a wyczytywany Radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujący się”
Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdza, że uchwała została podjęta 14 głosami ZA, 1 głosem wstrzymującym się, 0 głosów przeciw.
4.6 w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2020;
Przewodniczący Rady prosi Przewodniczącą komisji Panią Ewę Makówkę o przedstawienie opinii.
Opinia Komisji jest pozytywna (w załączeniu), a następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Dyskusji brak, w związku z tym Przewodniczący Rady odczytuje tytuł uchwały, stwierdza kworum i przystępuje do głosowania.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Józef Kołodziej czyta z listy obecności z imienia i nazwiska Radnych Gminy, a wyczytywany Radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujący się”
Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdza, że uchwała została podjęta jednogłośnie -
14 głosami ZA, 0 głosów przeciwnych, 1 głosów wstrzymujących się.
4.7 w sprawie zmian zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bolesławiec na lata 2020-2032;
Przewodniczący Rady prosi Przewodniczącą komisji Panią Ewę Makówkę o przedstawienie opinii.
Opinia Komisji jest pozytywna (w załączeniu), a następnie Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Dyskusji brak, w związku z tym Przewodniczący Rady odczytuje tytuł uchwały, stwierdza kworum i przystępuje do głosowania.
Wiceprzewodniczący Rady Pan Józef Kołodziej czyta z listy obecności z imienia i nazwiska Radnych Gminy, a wyczytywany Radny oddaje głos „za”, ”przeciw” lub „wstrzymujący się”
Imienny wykaz głosowania stanowi załącznik do protokołu.
W głosowaniu brało udział 15 radnych.
Przewodniczący Rady Gminy stwierdza, że uchwała została podjęta jednogłośnie -
14 głosami ZA, 0 głosów przeciwnych, 1 głosów wstrzymujących się.
5. Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie między sesjami.
Ze względów zdrowotnych informację Wójta z okresu międzysesyjnego, przedstawi Sekretarz, która jest obecna w zastępstwie Wójta Gminy.
Informacja Wójta znajduje się w załączeniu.
Po przedstawieniu wyżej wymienionej informacji została otwarta dyskusja.
Słowem wstępu Przewodniczący Rady dziękuje, za kamień który został uzupełniony na wszystkich drogach w gminnych, a następnie zapytuje o wspomniane trzy złożone wnioski, a mianowicie pyta o termin rozstrzygnięcia naboru, a także pyta o gaz - w jaki sposób mieszkańcy mają się deklarować, jeżeli obecnie trudno jest przeprowadzić konsultacje z mieszkańcami.
W odpowiedzi (w odpowiedzi na pytanie dotyczące wniosków) Sekretarz informuje, że informacja o przyznaniu dofinansowania powinna nadejść pod koniec pierwszego kwartału 2021 roku. Natomiast co do kwestii gazu, to niestety sytuacja jaka panuje obecnie w kraju, krzyżuje wszelkie kontakty z mieszkańcami, ponieważ konsultacje społeczne były by najlepszym rozwiązaniem, a niestety nie mogą na dzień dzisiejszy zostać przeprowadzone. Ponadto Sekretarz wskazuje iż powinny być to jasne deklaracje, od strony mieszkańca. Spółka Gazowa zgadza się, aby na początek używać gazu tylko do podgrzania wody, a w dalszej kolejności do wymiany pieca CO. Dużo mieszkańców dopytuje się o gaz, więc będzie przygotowana informacja do mieszkańców w tej sprawie. Spółka nie ukrywa iż najbardziej zależałoby im na dużych przedsiębiorcach, a dopiero w drugiej kolejności na domostwach, oczywiście jest to pokierowane efektem ekonomicznym. Również Gmina Łubnice dopytuje się o gaz, gdyż widzi możliwość pociągnięcia nitki w ich stronę.
W dalszej kolejności głos zabrał radny S. Dulski, który dopytywał czy jest przewidziana rekompensata dla rolników, którzy posiadają ziemię przy zniszczonej drodze między Podbolesławcem a jazem koło baszt oraz czy jest podpisana umowa z wykonawcą na wywóz fekaliów z przydomowych oczyszczalni ścieków.
W odpowiedzi Sekretarz informuje, że w chwili obecnej brak jest podpisanej umowy na wywóz fekaliów. Ponadto Sekretarz mówi, że zdaje sobie sprawę z wielkości problemu. Wie, że firmy które posiadają duże beczkowozy, nie chcą przyjeżdżać do domostw, które posiadają małe szamba, ponieważ jest to dla nich nieopłacalne.
Co do wypłacania rekompensat za straty rolnikom z zniszczenia przy rzece Prosna; to były rozmowy w Starostwie Powiatowym oraz było wysyłane pismo w przedmiotowej sprawie do Wód Polskich o rozwiązanie problemu, ale raczej to będzie problematyczne.
Następnie Radna A. Kmiecik-Gwizdek dopytuje o szamba, ponieważ niektórzy mieszkańcy (np. w Mieleszynie) nie są podłączeni do kanalizacji, gdyż nie mogą być podłączeni ze względów technicznych. Czy wobec tego, te osoby mogą liczyć na jakieś wsparcie od samorządu? W odpowiedzi Sekretarz informuje iż w tej chwili ze strony samorządu jest pomoc dla tych osób, które budują przydomowe oczyszczalnie ścieków.
Następnie Radna pyta, czy wobec tego gmina mogłaby wywozić nieczystości do oczyszczalni ścieków? W odpowiedzi Sekretarz informuje, że taki temat był ostatnio podejmowany przez urząd i trwają dyskusje na ten temat aby to prawnie rozwiązać.
Następnie głos zabrał Wiceprzewodniczący Rady dopytując się Radnej A. Kmiecik -Gwizdek, czy te osoby nie rozważały wybudowania przydomowych oczyszczalni ścieków. Radna (jak i Sekretarz) twierdzą iż te osoby nie mają technicznych możliwości ze względu na ułożenie działki.
W dalszej kolejności Wiceprzewodniczący Rady dopytuje, o zaległości w podatkach, które to były wymienione w informacji Wójta - jakie kroki są podejmowane aby ściągnąć zaległości.
W odpowiedzi Sekretarz informuje, że nie jest to dużo osób tylko te kwoty są znaczące, szczególnie jedna, i choć dłużnik zapłaci dług to już mu następny "rośnie", ponieważ na bieżąco nie reguluje należności.
W tym momencie Radna K. Nowakowska dopytuje dlaczego tacy dłużnicy nie są przekazywani do komornika.
Sekretarz tłumaczy iż procedura komornicza jest długa i w między czasie dłużnik wycofuje długi, a następnie znowu mu rośnie i to się dzieje bez końca.
Dalej Radni dopytują o zadłużenie za odpady komunalne.
Sekretarz tłumaczy iż teraz mamy stawkę podwyższoną stąd taki dług.
Następnie Radny M. Maciejewski dopytywał czy jest możliwość, aby od zadłużonych mieszkańców nie odbierać odpadów komunalnych i czy to są ci sami notoryczni mieszkańcy, którzy nie płacą.
Sekretarz poinformowała, iż mamy obowiązek odbierać odpady od wszystkich mieszkańców, a jacy są dłużnicy - bardzo różni.
Na koniec Sekretarz poinformowała iż najłatwiej egzekwować opłaty wodno-kanalizacyjne, ponieważ jak to było przeprowadzane w poprzednich latach, kiedy to było odcinane źródło, nagle pojawiały się wpłaty na konto.
W związku z brakiem większej ilości pytań punkt został zamknięty.
6. Interpelacje, wnioski, zapytania.
Jako pierwszy głos zabrał Radny S. Dulski, który na wstępie podziękował za wystrój z okazji Święta Niepodległości w dn.11 listopada oraz z okazji Świąt Bożego Narodzenia. Następnie dopytywał się o punkt szczepień na COVID-19 (gdzie będzie się znajdował), a w dalszej kolejności o młyn gospodarczy. Na koniec został odczytany wniosek formalny ws. przesyłania drogą mailową faktur za wodę i ścieki.
W odpowiedzi Sekretarz podziękowała za pozytywny odbiór wystroju na 11 listopada i Święta Bożego Narodzenia. Co do wniosku to ustosunkuje się dział finansów, a jeżeli chodzi o punkt szczepień na COVID-19, to na dzień dzisiejszy trudno stwierdzić, gdzie będzie się taki znajdował. Obecnie najbliższym punktem, który jest w wykazie, jest Szpital w Wieruszowie.
Następnie Sekretarz ustosunkowała się do pytania na temat młyna gospodarczego, który to miał zostać wyceniony przez biegłego a następnie powinny być przeprowadzone dalsze postępowania, niestety przez COVID-19 wiele spraw stanęło w miejscu.
W dalszej kolejności głos zabrał Radna I. Góral dopytując się ilu osobą w tym roku zakręcono wodę.
W odpowiedzi Sekretarz informuje, że nikomu nie zakręcono wody.
Dalej Przewodniczący Rady dopytuje o zniszczoną drogę koło cmentarza na Piaskach.
Sekretarz informuje iż sprawa jest w sądzie i trzeba czekać.
Dalej Przewodniczący Rady zwraca się z prośbą do Radnych aby uczestniczyli w zebraniach wiejskich, szczególnie w swoich miejscowościach.
Na koniec Radna M. Cierkosz dopytuje o granty sołeckie - ile wniosków można będzie złożyć, czy jak do tej pory trzy czy też więcej.
W odpowiedzi Sekretarz informuje iż na dzień dzisiejszy są to trzy wnioski z gminy, jednakże gdy będą określone zasady, to wówczas będą wskazane te trzy sołectwa. Ponadto Sekretarz wspomina iż w poprzednich latach były wyznaczane trzy małe sołectwa (co było ustalone), jednakże było już w poprzednim roku pytanie dlaczego nie mogą brać udziału duże sołectwa.
Przewodniczący wyszedł z propozycją, jeżeli jakieś sołectwo nie ma pomysłu to niech zrealizuje je któreś większe aby wniosek nie przepadł. Ponadto Sekretarz przypomina iż liczy się również wkład własny finansowy, który należy również wziąć pod uwagę. Natomiast Radna A. Kmiecik – Gwizdek uważa, że duże sołectwa również powinny mieć szanse w możliwości składania wniosków. W odpowiedzi Przewodniczący Rady poinformował Radną iż małe sołectwa nie mogą liczyć na duże inwestycje. Wszystkie większe inwestycje są przeprowadzane w dużych sołectwach, a mieszkańcy małych sołectw nie chcą się czuć wykluczonymi.
Dalej Radny M. Maciejewski informuje iż remont mostu czy drogi, nie jest tylko dla mieszkańców danej miejscowości (np. Podbolesławca) ale dla wszystkich mieszkańców gminy – wszyscy na tym korzystają. Ponadto uważa, że teoretycznie duże sołectwa maja większe możliwości przeprowadzić inwestycję, ponieważ mają większy wkłada własny, wobec tego możemy wykorzystać w większym wymiarze.
W odpowiedzi Przewodniczący Rady poinformował zebranych, iż małe sołectwa wcześniej przygotowały się do grandów przekazując środki z funduszu sołeckiego jako wkład własny. W odpowiedzi Radna M. Cierkosz przekazała informację iż jej sołectwo chce wykonać altankę co było obiecane przez Wójta Gminy w związku z tym już przekazali środki z funduszu sołeckiego na ten cel.
Radna Aneta Kmiecik- Gwizdek informuje iż nie kwestionuje wniosku Radnej, a jedynie uważa że również duże sołectwa powinny mieć możliwość złożenia wniosku. W dalszej kolejności Radna D. Markiewicz uważa, ze podział środków powinien zostać jak do tej pory, ze względu na fakt iż małym sołectwom trudniej jest zdobyć środki zewnętrzne. Na koniec Radny B. Zuzek poinformował Radę iż wszystkie sołectwa - małe i duże - pracują i wypracowują środki jak i wkładają swoją pracę społeczną. Następnie Radny przytacza na czym polegają zasady pozyskiwania środków z grandów, m.in. na wkładzie własnym finansowym oraz na pracy społecznej. Zdaniem Radnego powinno się na tym skupić, a nie kto jaką kolejkę ma, lub kto ile pieniędzy może przeznaczyć z funduszu sołeckiego.
Następnie Radna A. Kmieci-Gwizdek poinformowała iż niektóre sołectwa mają różne możliwości pozyskiwania środków, a inne sołectwa mają zablokowane pozyskiwanie środków. Radna M. Cierkosz poinformowała Radę iż oni jako mieszkańcy również sami wszystkie prace wykonują samodzielnie jako praca społeczna. Podsumowując dyskusję Sekretarz Gminy poinformowała zebranych iż nie ma co się licytować ponieważ nie został jeszcze ogłoszony konkurs i szczegółów jeszcze znamy - poczekajmy cierpliwie.
Na tym dyskusje zakończono.
7. Zamknięcie obrad sesji.
Przewodniczący Rady stwierdził wyczerpanie porządku obrad, dziękując za przybycie i udział w dyskusji i zamyka obrady XVIII Sesji Rady Gminy.
Protokołowała Przewodniczący Rady Gminy
Marianna Kaczmarczyk Artur Dulski
Załączniki do protokołu:
1. opinie komisji wspólnych ws. projektów uchwał
2. informacja Wójta Gminy z działalnosci pomiędzy sesjami