Protokół z XXXIII sesji Rady Gminy w Bolesławcu
Protokół sporządzony z XXXIII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu, która odbyła się w dniu 29 czerwca 2018 o godz.9:00 w Szkole Podstawowej w Bolesławcu.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
--------------------------------------------------------------------
Otwarcia XXXIII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu dokonała Przewodnicząca Rady Pani Teresa Piotrowicz powitała wójta,skarbnika i sekretarz gminy, inspektora ds. rady, radnych, sołtysów oraz Radnego Powiatu Wieruszowskiego Pana Andrzeja Dratwę oraz przedstawiciela SKR Bolesławiec Pana Głucha Lechosława.
W oparciu o załączoną listę obecności stwierdziła,że obrady sesji są prawomocne. Obecnych 13 radnych. Nieobecna Radna Krystyna Nowakowska oraz Radna Aneta Kmiecik-Gwizdek
2. Przyjęcie porządku sesji.
--------------------------------
Przewodnicząca Rady pyta kto jest za przyjęciem otrzymanego porządku obrad XXXIII sesji.
W drodze głosowania porządek sesji został przyjęty jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady prosi o wystąpienie Prezesa SKR obecnie likwidator spółdzielni.
Pan Głuch przedstawił historię powstania i funkcjonowania Spółdzielni Kółek Rolniczych na przestrzeni minionych lat.
Obecnie spółdzielnia jest w trakcie likwidacji decyzja o likwidacji podjęta została na walnym zgromadzeniu Zarządu i wpisana do Krajowego Rejestru Sądowego.
W roku 2016 była lustracja przebiegu likwidacji i nie stwierdzono uchybień.
Na podstawie walnego zgromadzenia Zarządu przekazano 300 000 złotych na rzecz gminy ze wskazaniem kwot na sołectwa w gminie w zależności od wielkości hektarów w sołectwie. Powierzchnie hektarów przekazał Urząd Gminy.
Na tę okoliczność spisano umowę z gminą.
Treść umowy przedstawił skarbnik gminy.
Ponadto skarbnik poinformował, że środki te można wykorzystać powiększając o otrzymaną kwotę fundusz sołecki.Wykorzystać można w roku bieżącym lub przyszłym składając stosowne oświadczenie na piśmie o terminie realizacji funduszu. Zadania mogą być inwestycyjne lub bieżące. Uchwalić realizację funduszu sołeckiego do 30 września br. na rok 2019.
Przewodnicząca Rady otwiera dyskusję
Radny Artur Dulski Dziękuje za obecność likwidatora SKR Pana Głucha Radny uważa,że transparentność otwartość w takich sytuacjach jest wskazana. Społeczeństwo oczekiwało takiej informacji.
Dlaczego inne SKR potrafiły ogłosić w mediach swój majątek, a tu się robi po cichu.O przekształceniu gruntów w użytkowanie wieczyste nikt nic nie wie. Nikt nie wie jak majątek został rozdzielony.Powinno być spotkanie z członkami SKR przed likwidacją.
likwidator Pan Głuch odpowiada, że były ogłoszenia w mediach na giełdzie w Wieruszowie.
Jest to sprzęt niskiej jakości graniczy z cudem żeby go sprzedać.
Ponadto obciążenie VAT-em 23% od sprzedaży.
Obiekty sprzedane zostały po cenie szacunkowej poprzedzone Walnym Zgromadzeniem. Wszystko robione jest zgodnie z prawem. Rada nigdy nie zainteresowała się przedsiębiorcami.Dopiero jak nowy budynek powstał. Poza tym nikt nie zaprosił na sesję.Jak wygląda GS po likwidacji.
Mieleszyn, Bolesławiec został sprzedany i dobrze wygląda.
Pan Szymanek miał dużo pytań,a wysłał żonę po RP7 jak by przyszedł sam to wiele by się wyjaśniło.
Radny Artur Dulski to są pytania mieszkańców.
Ponadto radny pyta czy został złożony wniosek o zmianę przeznaczenia 2 działek między ZGR a SKR.
Sekretarz Gminy - Podczas zebrań wiejskich były te trudne pytania zadawane. Ponadto Mieleszyn powinien wiele więcej dostać pieniędzy w porównaniu do Żdżar.
Sołtys Piask ten obiekt został wcześniej sprzedany, a dopiero nastąpiła budowa.
Likwidator odpowiada, że prawo użytkowania wieczystego jest prawem własności i o oparciu o tę własność zostało wydane przez powiat pozwolenie na budowę budynku.
Na odcinek działki, który wskazuje Radny Dulski nie był składny wniosek o zmianę przeznaczenia w studium.
Radny Artur Dulski – Walichnowy dały ogłoszenie o likwidacji do gazety, a tu jest robione po cichu.
Pan Głuch informuje, że on sam nie podejmuje tych decyzji tylko Walne Zgromadzenie Spółdzielni w której zasiada 8 osób.
Wójt pyta czy dwie działki przy ul. Wieluńskiej za płotem SKR czy one zostały zbyte. Czy jest wykaz co zostało sprzedane, a co jeszcze figuruje na stanie SKR. Czy będą dodatkowe środki w przypadku zbycia jeszcze posiadanego majątku. Bo na chwilę obecną gmina udostępniła konto w celu przekazania 300 000 zł.
Pan Głuch odpowiada, że prawo mówi jasno,że właściciel może budować.
Posiadany jeszcze sprzęt pracuje w ubojni w Wójcinie.
Na stanie są przyczepa, opryskiwacz i 2 ciągniki.
Powoli proces likwidacji się kończy. Jeśli środki zostaną będą przekazane np. na sport w Żdżarach bo dobrze prosperują.
Ponadto był donos do CBA i oni wyjaśnią cały proces likwidacji. Odnośnie sprzedaży działek nie ma decyzji.
Sołtys z Piask stwierdza, że kombajn stoi podobno jeden u Pichlaka drugi u Ścigały.
Pan Głuch odpowiada, że u Ścigały nie stoi na pewno.
Wójt – Temat likwidacji wiele kontrowersji. CBA będzie i cały proces zostanie sprawdzony.
Wójt dziękuje w imieniu sołectw za otrzymane środki i zapewnia,że sołectwa rozsądnie podejdą do realizacji zadania.
Kupnem pozostałych działek zainteresowana jest gmina dlatego wójt prosi o rozpowszechnienie informacji o ich sprzedaży.
Sołtys ze Żdżar -Te informacje należało podać wcześniej.
Przewodnicząca Rady Pani Teresa Piotrowicz podziękowała Panu Głuchowi za udział w sesji i wyjaśnienie wszelkich kwestii dotyczących likwidacji Spółdzielni Kółek Rolniczych w Bolesławcu.
Radny powiatu wieruszowskiego Pan Andrzej Dratwa informuje,że drogi w Żdżarach nie będzie mimo złożonego wniosku,ponieważ Urząd Marszałkowski zwrócił się z prośbą do Urzędu Gminy o uzupełnienie złożonego wniosku. Gmina nie dokonała uzupełnienia w określonym terminie i dofinansowania na drogę w Żdżarach nie będzie. Skorzystał Urząd Gminy w Łubnicach, który uzupełnienia wniosku dokonał od ręki.
Sekretarz odpowiada, że w tym czasie była na urlopie ale analizowała ten wniosek i wszystko się zgadzało. Nie wiadomo dlaczego został odrzucony.
Brak wyjaśnień i jakiejkolwiek informacji.
Radny Dratwa stwierdza, że OSP Mieleszyn też mogła otrzymać motopompę ale sekretarz nie napisała wniosku.
Sekretarz odpowiada, że to sprawa OSP w Mieleszynie.
Radny Dratwa informuje,że powiat planuje budowę chodnika w Kolonii Bolesławiec-Chróścin.
Przewodnicząca Rady stwierdza, że o trudnych sytuacjach trzeba rozmawiać nic nie ma do ukrycia. Uchwały są. Sprzęt niskiej wartości i jeszcze podatek VAT.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
-------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady pyta kto jest za przyjęciem protokołu z poprzedniej sesji który był dostępny w biurze Rady oraz przekazany drogą elektroniczną.
W drodze głosowanie protokół został przyjęty jednogłośnie.
4. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji Gminnego programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii za rok 2017.
----------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady Gminy przystępuje do podjęcia przedmiotowej uchwały i prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie Przewodnicząca Rady otwiera dyskusję po niej czyta projekt uchwały i zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady stwierdza, że uchwała w sprawie przyjęcia sprawozdania z realizacji programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych za rok 2017 została przyjęta.
5. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia sprawozdania z działalności Zespołu Interdyscyplinarnego za rok 2017.
----------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia przedmiotowej uchwały i prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie otwiera dyskusję po niej czyta projekt uchwały,która w drodze głosowania została przyjęta jednogłośnie.
6. Podjęcie uchwały w sprawie sprawozdania z realizacji ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej za rok 2017.
----------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia przedmiotowej uchwały i prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie otwiera dyskusję po niej czyta projekt uchwały,która w drodze głosowania została przyjęta jednogłośnie.
7. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy za rok 2017
-------------------------------------------------------------------------------------------------
a/rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za rok 2017
i sprawozdania finansowego
Opinie o sprawozdaniach przedstawili przewodniczący komisji stałych Rady.
Opinie są pozytywne.
b/opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi Zespół Zamiejscowy w
Sieradzu Uchwała Nr IV/77/2018 z dnia 17.04.2018 r. o sprawozdaniu z
wykonania budżetu gminy za rok 2017.
Opinię odczytał skarbnik Gminy Pan Jarosław Jeziorowski
c/ informacja o stanie mienia komunalnego gminy według stanu na dzień
31.12.2017 r. Radni z informacją się zapoznali i w drodze głosowania została
przyjęta.
Po odczytanych opiniach Przewodnicząca Rady Pani Teresa Piotrowicz otwiera dyskusję. Dyskusji brak.
Następnie czyta projekt uchwały po czym zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady Gminy stwierdza, że przedmiotowa uchwała została przyjęta jednogłośnie.
8. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium dla Wójta Gminy Bolesławiec.
--------------------------------------------------------------------------------------------
a/ opinia Komisji Rewizyjnej
Opinię Komisji Rewizyjnej przedstawił jej przewodniczący Pan Sylwester Dulski.
b/ wniosek Komisji Rewizyjnej
Wniosek komisji odczytał Przewodniczący Komisji Pan Sylwester Dulski.
c/ opinia składu orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi Zespół
Zamiejscowy w Sieradzu o wniosku Komisji Rewizyjnej
Uchwałę Nr IV/149/2018 z dnia 18 czerwca 2018 r. w sprawie wyrażenia opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi Oddział Zamiejscowy w Sieradzu odczytał Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Pan Sylwester Dulski
Wymienione wyżej dokumenty stanowią załącznik do protokołu.
d/ dyskusja
Radny Sylwester Dulski - dążyć do poprawy ściągalności zaległości podatkowych i opłat stanowiących dochód Gminy.
Radny Artur Dulski Zwraca uwagę na brak pozyskanych środków unijnych w roku 2017.
Wójt oraz sekretarz Gminy udzielili odpowiedzi na powyższe zagadnienia.
Wójt informuje, że odnośnie zadłużenia może się poruszać w granicach prawa i to jest robione. Środki unijne mimo starań nie można było pozyskać.
Natomiast sekretarz poinformowała, że okres programowania środków unijnych nie był korzystny dla gminy. Natomiast pozyskano dofinansowanie z Urzędu Marszałkowskiego na projekt Baszty
f/ głosowanie
Przewodnicząca Rady Pani Teresa Piotrowicz po odczytaniu projektu uchwały zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie przy obecnej na sali obrad 13 radnych.
Na podstawie powyższego Przewodnicząca Rady stwierdziła,że Rada Gminy w Bolesławcu udzieliła absolutorium Wójtowi Gminy Bolesławiec Panu Leszkowi Dominasowi z tytułu wykonania budżetu gminy za rok 2017.
9. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018.
----------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy i prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Przewodnicząca Rady pyta czy są pytania bądź uwagi do proponowanych zmian w budżecie.
Radny Artur Dulski stwierdza,że w oparciu o posiadaną wiedzę z komisji realizować budowę wodociągu w Mieleszynie.
Następnie Radny Dulski pyta co ze starą kostką chodnikową w Mieleszynie i jak będzie wyglądało rozliczenie z powiatem nowej kostki.
Radna Iwona Cierkosz informuje, że na posiedzeniu komisji dyskutowano temat wodociągu i drogi w Mieleszynie i też komisja stwierdziła,że należy realizować budowę wodociągu w Mieleszynie i przychylić się do propozycji powiatu dofinansowania 50 na 50. Pytanie co do wykonawcy czy się znajdzie.
Wójt odpowiada na zadane pytania.
Odnośnie materiału starej kostki chodnikowej nastąpi podział po połowie powiat – gmina.
Nowa kostka jej podział nastąpi na podstawie rozmów. Na razie tego materiału nie ruszać. Jeśli powiat nie dostanie dofinasowania do drogi to trzeba chodnik wykonać we własnym zakresie.
Odnośnie wykonawcy wodociągu to odbyły się dwa nieskuteczne przetargi.
Jedyna przeszkoda zainteresowanego wykonaniem wodociągu zgodnie z ustawą o zamówieniach publicznych był brak dokumentu potwierdzającego wykonanie robót tego samego rodzaju na wartość określoną w specyfikacji zamówień publicznych.
W związku z tym nowe ogłoszenie przetargu tylko na wodociąg umożliwi przystąpienie do przetargu bo niższa kwota przetargowa.
W tej sytuacji środki w wysokości 100 000 zł na drogę w Mieleszynie zostaną przesunięte na chodnik w Kolonii Bolesławiec- Chróścin. Powiat przeznaczył w budżecie - 70 000 zł. na chodnik w Kolonii.
Kwota kosztorysowa chodnika wynosi 400 000 zł.
Radna Jaskuła pyta czy powiat chce realizować to zadanie drogowe w Mieleszynie,bo jeśli nie to lepiej zrobić kawałek drogi gminnej, a nie czekać kiedy powiat się zdecyduje zrobić cokolwiek.
Radny Józef Kołodziej - Od czterech lat ciągle oglądamy się na powiat
trzymając się umów telefonicznych.Nic nie robimy, chociażby drogę w Chróścinie.
Radny Artur Dulski- Dziękuje wójtowi, że wpisał nowe zadanie - droga w Chotyninie bo jest to zgodne z ustaleniami. Po Mieleszynie w kolejce jest Chotynin. Trzymać się kolejki. W Kolonii Bolesławiec-Chróścin zamiast chodnika asfalt proponuje radny.
Radna Jaskuła pyta czy rodzice będą musiały dowozić dzieci do szkoły jak nie będzie gimnazjum.
Wójt odpowiada, że w odpowiednim czasie trzeba będzie się nad tym tematem zastanowić. Zgodnie z prawem muszą być zachowane odległości od szkoły do miejsca zamieszkania ucznia.
Radna Cierkosz Iwona – Trzymać się kolejki budowy i remontu dróg. Bo dzieci trzeba dowozić do szkoły,do przystanku PKS.
Radny Kołodziej – Zmiana na wodociąg, który będzie kosztował około 1 mln, w budżecie jest 1 600 000 zł. Wykreślono kanalizację deszczową.
Wójt odpowiada,że kanalizacja deszczowa to 1 600 000 zł
Przewodnicząca Rady czyta projekt uchwały i zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady stwierdza, że uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2018 została uchwalona.
10.Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Bolesławiec na lata 2018 – 2032.
------------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady prosi o opinie komisji.Następnie otwiera dyskusję. Po niej czyta projekt uchwały następnie zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Na podstawie powyższego Przewodnicząca Rady stwierdziła,że zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2018-2032 Gminy Bolesławiec zostały przyjęte.
11. Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki.
---------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady informuje, że pożyczka zostanie zaciągnięta na pokrycie deficytu budżetowego gminy z przeznaczeniem na realizację zadania inwestycyjnego w gminie - wymiana sieci wodociągowej w Mieleszynie.
Prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu. Następnie otwiera dyskusję po niej czyta projekt uchwały i zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady stwierdza, że uchwała w sprawie zaciągnięcia pożyczki została przyjęta.
12..Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wynagrodzenia dla wójta
-------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia uchwały i prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Pyta czy są uwagi.
Radny Artur Dulski pyta jak to się ma do ustawy gdzie mówi się o obniżeniu wynagrodzenia dla wójtów i burmistrzów o 20%.
Przewodnicząca Rady do tego jeszcze ustosunkuje się wojewoda i czyta projekt uchwały po czym zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
Przewodnicząca Rady stwierdza,że uchwała została przyjęta jednogłośnie.
13. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia maksymalnej liczby zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych na terenie Gminy Bolesławiec.
----------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia uchwały informując,że ten temat był przedmiotem posiedzeń komisji oraz poddany konsultacji społecznej podczas zebrań wiejskich. Po uzyskaniu opinii pozytywnej jednostek pomocniczych gminy oraz pozytywnych opinii komisji stałych Rady należy podjąć stosowną uchwałę.
Przewodnicząca Rady pyta czy są pytania bądź uwagi do odczytanego projektu uchwały.
Następnie zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
14. Podjęcie uchwały w sprawie usytuowania punktów sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy Bolesławiec.
----------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady prosi o opinie komisji stwierdzając,że ten projekt uchwały również posiada opinię pozytywną jednostek pomocniczych gminy.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie czyta projekt uchwały i po jej odczytaniu zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
15. Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie między sesyjnym.
-------------------------------------------------------------------------------------
Wójt przedstawia informację między innymi informuje o zmianie ceny wody oraz ścieków.
Informuje o rozprawie sądowej w sprawie młyna gospodarczego, która nie odbyła się w związku z brakiem zwrotki od jednego z uczestników. Następnie Przewodnicząca Rady otwiera dyskusję na temat informacji wójta.
Odnośnie zmiany ceny wody Radny Artur Dulski uważa, że należy wyjaśnić mieszkańcom gminy zmianę ceny wody.
Radna Cierkosz Iwona - powiadomić mieszkańców formie kurendy o cenie wody i ścieków.
Przewodnicząca Rady informuje o zadłużeniu gminy.
Wójt odpowiada,że były powiadomienia o cenie wody SMS-y i mówiono o tym na zebraniach wiejskich ale kurenda również będzie.
Cena zmienia się od 1 lipca br do końca czerwca wpłaty będą po starej cenie.
16..Interpelacje, wnioski, zapytania
-------------------------------------------
Radna Iwona Cierkosz pyta czy zostały poczynione starania odnośnie połączeń komunikacyjnych.
Wójt odpowiada, że są wakacje i w związku z tym likwidacja przejazdów na czas wakacji.
Radny Artur Dulski informuje, że autobus z PKS Ostrów Wlkp. Wraca o godz.17:30 do Bolesławca a kierowca jest z Kamionki to może przedłużyć ten kurs do Kamionki. Problem dowozu dzieci do szkoły; pomyśleć o kupnie BUSA żeby dowozić dzieci.
Wójt - za wcześnie myśleć o tym jeszcze rok będzie dowóz do gimnazjum.
Sołtys z Mieleszyna pyta czy nowa rada ma obowiązek realizować wnioski obecnej.
Radny Sylwester Dulski pyta kiedy zostaną wykonane schody przeciwpożarowe
w przedszkolu w Bolesławcu. Wójt odpowiada, że w Bolesławcu nowe przedszkole, a nie inwestować w stare.
Straż Państwowa nie naciska w tym temacie.
Radna Cierkosz Marianna dziękuje za konserwację rowu i prosi o wycięcie krzewów przy drodze w stronę Andrzejowa, ponieważ nie ma widoczności.
Na ulicy Polnej usunąć gałęzie.
Radna Markiewicz – Wysłać upomnienie o uporządkowanie posesji Panu Kania Marcinowi,Wierzbie oraz Zatajowi.
Radna Wylęga Stefania – Wyjazd od Pani Bożeny do drogi powiatowej zniszczony.Może remont tego odcinka drogi obciążyć przewoźników którzy go zniszczyli.
Następnie Radna Wylęga pyta kiedy będzie zebranie wiejskie w sprawie funduszu sołeckiego.
Wójt odpowiada, że zebrania mogą już się odbywać.
17..Zamknięcie obrad sesji.
-----------------------------------
Przewodnicząca Rady Gminy w Bolesławcu Pani Teresa Piotrowicz stwierdziła wyczerpanie porządku sesji i zamknęła obrady.
Protokołował
Bęben Zdzisława