Rok 2013

Protokół sporządzony w dniu 30 grudnia 2013 r. z XXX Sesji Rady Gminy w Bolesławcu.

---------------------------------------------------------------------------------------------

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad.
-------------------------------------------------------------------

Otwarcia XXX Sesji Rady Gminy w Bolesławcu dokonała jej Przewodnicząca Pani Justyna Lipska.
W oparciu o załączona listę obecności stwierdziła,że obrady sesji są prawomocne. Na 15 radnych dwóch nieobecnych Chmielewski Stanisław oraz Pietrzak Paweł.

2. Przyjęcie porządku sesji.
-----------------------------------

Przewodnicząca Rady zaproponowała przyjęcie porządku sesji jak w otrzymanych zawiadomieniach z dołożeniem projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2013.
Propozycja Przewodniczącej została przyjęta jednogłośnie.

3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.
----------------------------------------------------
Protokół był wyłożony do wglądu. Został przyjęty bez zmian.

4. Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie między sesyjnym.
------------------------------------------------------------------------------

Informacja na piśmie w załączeniu.
Po złożonej informacji Przewodnicząca Rady otwiera dyskusję.

Radny Artur Dulski pyta czy w 2014 r. będzie dotacja dla przedszkoli i w jakiej wysokości.
Odnośnie inwentaryzacji azbestu Radny prosi aby poinformować mieszkańców o takim zamiarze i żeby mieszkańcy mieli wgląd do tej dokumentacji.
Ponadto pyta czy Wójt jest zadowolony z dotychczasowej modernizacji oczyszczalni ścieków, ponieważ w budżecie nie widać środków na oczyszczalnię.



Radny Bronisław Maślanka pyta czy będzie dotacja do ściągania azbestu.
Radny zwraca uwagę aby ze ściąganiem azbestu nie było tak źle jak z projektem na kanalizację.Był inspektor nadzoru,odbiór, a dużo pozostało usterek do usunięcia. Nie robić zdjęć azbestu tylko rozmawiać z mieszkańcami.
Inspektorzy nadzoru biorą pieniądze, a nie odpowiadają za odbiór.


W Żdżarach na dwóch posesjach były dodatkowe koszty,ponieważ nie dało się ich podłączyć do kanalizacji.

Następnie Radny Maślanka pyta kiedy Wójt planuje zakończyć drugi etap remontu sali OSP w Żdżarach.
Remont Sali byłby tańszy gdyby wykonawcę wyłonić w drodze przetargu stwierdza Radny.
W Mieleszynie chodnik i ścieżka zrobione pieniądze na ścieżkę nie pokazane w budżecie, a w Żdżarach na chodnik na Podjamę nie ma środków mimo,że jest niebezpiecznie.

Pyta co z Planem Zagospodarowania przestrzennego Gminy.
Przedsiębiorcy idą do innych gmin z inwestycjami bo w gminie nie ma aktualnego planu.
Pyta czy jest operat wodno-prawny na oczyszczalnię ścieków w celu przeprowadzenia jej modernizacji. Żeby nie okazało się brak mocy przerobowej jak wszyscy podłączą się do kanalizacji. Radny pyta czy dotychczasowe remonty oczyszczalni wystarczą.

Odnośnie pytania Radnego Dulskiego dotyczącego modernizacji oczyszczalni ścieków Wójt odpowiada, że jest zadowolony z dokonanych remontów oczyszczalni i nie planuje środków w budżecie na rok 2014 na ten cel.
Odnośnie dotacji dla przedszkoli nie ma potwierdzenia czy będzie, ale w przypadku jej otrzymania będą zamiany w budżecie.
Inwentaryzacja azbestu nikt nie powiedział,że nie będzie rozmowy z mieszkańcami.
Ponadto nie można porównywać azbestu do kanalizacji.
Sprawy kanalizacji w miejscowości Żdżary dotyczącej 2 nieruchomości jest wyjaśniona. Jest to sprawa adaptacji budynku.



Kanalizacja działa i sala OSP też będzie zakończona.
Chodnik w Mieleszynie to koszt po stronie Gminy 25 000 zł
Natomiast ścieżka w Mieleszynie nie jest w pasie drogowym dlatego powiat nie dokłada do jej wykonania i nie jest to inwestycja dlatego nie jest pokazana w budżecie gminy.

Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy jest przeszkodą ale nie da się go unieważnić. Dlatego są robione podkłady geodezyjne w celu aktualizacji planu.

Odnośnie oczyszczalni ścieków wszystko zrobiono co ma pozytywny wpływ na jakość ścieków.


5. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2013.
-------------------------------------------------------------------------------------

Skarbnik Gminy Pan Jarosław Jeziorowski przedstawia proponowane zmiany w budżecie Gminy na rok 2013.
Treść zmian w załączeniu.
Następnie Przewodnicząca Rady otwiera na ich temat dyskusję.
Radny Bronisław Maślanka pyta gdzie są pokazane pieniądze na media dla szkół.
Skarbnik odpowiada,że zmiany nie dotyczą szkół dlatego tych danych nie ma.
W związku z tym Radny Maślanka pyta czy można przenieść z działu 700 oświatę do działu 801.
Skarbnik odpowiada,że na takie przeniesienie nie pozwalają przepisy o kwalifikacji budżetowej.
Skarbnik zapewnia,że przedstawi dane dotyczące kosztów na media dla poszczególnych szkół za rok 2013 w I kwartale 2014 r.

Przewodnicząca Rady przystępuje do głosowania którego wynik jest następujący:
Za głosowało – 12 radnych
Przeciw 1 radny
Wstrzymało się – 0 przy obecnych 13 radnych.



6. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia Wieloletniej prognozy finansowej Gminy Bolesławiec na lata 2014-2028.
----------------------------------------------------------------------------------------

Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia przedmiotowej uchwały i prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.


Następnie zarządza głosowanie którego wynik jest następujący:
Za głosowało – 11 radnych
Przeciw –1 radny
Wstrzymał się 1 radny




7.Podjęcie uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy na rok 2014.

Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia uchwały w sprawie uchwalenia budżetu Gminy na rok 2014 i prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji Budżetu i Finansów oraz Gospodarczej i Ochrony Środowiska w załączeniu.
Natomiast Komisja Rewizyjna wyda opinię pozytywną pod warunkiem wyłączenia z budżetu Gminy przebudowę ulicy Pobożnego w Bolesławcu,która nie jest własnością gminy oraz dotację do Policji na zakup samochodu.
Przewodnicząca Rady otwiera dyskusję.

Radny Artur Dulski – przypomina rotę ślubowania radnych,podkreślając,że są radnymi Gminy. Następnie stwierdza,że Gmina ma do remontu drogi dojazdowe do pól i na nie powinna przekazywać środki i korzystać z dofinansowania. Ulica Pobożnego jest drogą łączącą dwie drogi powiatowe nie jest własnością Gminy.
Powiat źle traktuje gminę. Wiele zadań rozpoczętych nie zakończonych.Sprawa chodnika na ulicy Wieluńskiej nie dokończona.




Nic w gminie na drogach powiatowych się nie dzieje mimo,że są w złym stanie i kolejny prezent dla powiatu w postaci Ulicy Pobożnego,która jest ich własnością. Radny z tym się nie zgadza.

Radny Dulski Artur uważa,że dotację dla Policji należy udzielić bo to nie wielka kwota, a bezpieczeństwo jest ważne.

Sprawa zwiększonej dotacji z podatku od osób fizycznych Radny pyta czy mieszkańcom się lepiej powodzi czy po prostu wcześniej oszukiwali gminę i dawali dotacje niższą. Należy to przeliczyć stwierdza radny.


Radny pyta czy będą środki z zewnątrz na zalew w Bolesławcu czy gmina sama będzie ponosić koszty wyczyszczenia.Radny uważa,że to zadanie należy wycofać z budżetu bo to kolejny prezent dla Bolesławca.
Radny uważa,że należy jak najszybciej zrobić coś z Planem Zagospodarowania Przestrzennego Gminy.

Następnie Radny pyta czy jest możliwość pozyskania środków z zewnątrz na budowę trybun na stadionie w Bolesławcu,ponieważ słyszał o takiej możliwości i prosi o zainteresowanie się tematem.

Radny na XXI sesji rady zgłaszał wniosek o zmianę statutu GOK i nic w tym zakresie nie zrobiono. Obiekt piękny ale on musi żyć, a tu nic się nie dzieje stwierdza radny Artur Dulski.

Sołtys z Bolesława Pan Stępień Józef apeluje do radnych aby głosowali za przebudową ulicy Pobożnego.
Sołtys uważa,że zlikwidować łatwo gorzej odbudować w związku z tym prosi o rozwagę i proponuje zmianę organizacyjną Gminnego Ośrodka Kultury w Bolesławcu np. stowarzyszenie,a nie likwidację.



Radny Domagała stwierdza,że powiat wieluński ma 3 razy większy budżet na drogi jak wieruszowski.
Radny jest za tym aby robić ulicę Pobożnego ale nie rozumie dlaczego powiat za tym nie zabiega. Gmina ma własne drogi wymagające modernizacji.

Radna Toboła stwierdza - jak można oceniać działalność w GOK jak nie ma zainteresowania jak się nie uczestniczy w organizowanych imprezach.


Radny Lis Robert pyta co z drogami które wcześniej były planowane do remontu w różnych miejscowościach Gminy.
O ulicy Pobożnego nie było mowy nagle pojawia się w budżecie na rok
2014 czy chodzi o rok wyborczy Panie Wójcie pyta Radny.


Wójt odpowiada,że nie chodzi o rok wyborczy ta droga wymaga remontu bo odbywa się duży ruch.Na ożywienie GOK-u trzeba przeznaczyć odpowiednie środki.
GOK działa na ile go stać. Dyrektor jest na ½ etatu plus instruktor ds. muzyki gdzie większość czasu spędza na ćwiczeniach z orkiestrą.

Stan chodników i ulica Pobożnego była rozmowa ze Starostą w tym temacie.
Starosta nie uchyla się od problemu ale z braku środków tych zadań nie realizuje.
Plany odnośnie dróg się zmieniły bo ulica Pobożnego to waży odcinek ruchu ciągłego.
Odnośnie zalewu w Bolesławcu jest zapewnienie od Polskiego Związku Wędkarskiego,że jak gmina da środki to PZW przeznaczy również środki na wyczyszczenie zalewu. Wójt osobiście uda się do Prezesa PZW w tej sprawie. Ponadto stan własności zalewu nie jest uregulowany.

Odnośnie dochodów 1 miliona –takie środki wpłynęły decyzją ministerstwa
i należało je wprowadzić do budżetu.



Odnośnie oczyszczalni ścieków po przeprowadzonej modernizacji są oczekiwane efekty.
Odnośnie możliwości dofinansowania trybun Sekretarz Gminy odpowiada,że w I kwartale 2014 r. będą ogłoszone zasady konkursu dofinansowywania przez Lokalną Grupę Działania. Jak będą możliwości dofinansowania sportu to będzie wniosek składany.

Przewodnicząca Rady czyta opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej w Łodzi o budżecie Gminy Bolesławie na rok 2014.
Treść w załączeniu.

Radny Świątek Andrzej proponuje aby środki zapisane w budżecie Gminy na ulicę Pobożnego w przypadku jej nie przyjęcia do realizacji przeznaczyć na cele drogowe w roku 2014.
Ponadto Radny Świątek stwierdza, że są obiekty OSP w gminie tam nie ma finansowania personalnego i utrzymania obiektu,a coś się dzieje.
Nie należy wszystko opierać o finanse.

Przewodnicząca Rady pyta Wójta czy wniosek Komisji Rewizyjnej oraz Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Wójt akceptuje.

Radny Lis Robert zgadza się z propozycją Przewodniczącego Komisji Budżetu i Finansów Pana Andrzeja Świątka
Radny Lis uważa,że nie należy się spieszyć,przejąć na własność ulicę Pobożnego i spokojnie przystąpić do modernizacji w roku 2015.

Wójt odpowiada,że ta argumentacja go nie przekonuje. Nadal uważa,że remont ulicy Pobożnego jest niezbędny.

Radny Maślanka Bronisław – nie likwidować GOK-u ale zmienić formę jego zarządzania. Radny Maślanka uważa,że błędem było rozdzielenie biblioteki od Gminnego Ośrodka Kultury to dodatkowe koszty w utrzymaniu obiektów. Poza tym nie ma współpracy GOK-u ze szkołami i biblioteką. Gminy na to nie stać w związku z tym Radny Bronisław Maślanka proponuje wycofać środki na GOK z budżetu.




Radny Artur Dulski- GOK zmienić statut a w nim odpowiednie zapisy co do formy działalności można zawrzeć różne ciekawe rzeczy.
Dyrektora wyłonić z konkursu żeby to był człowiek z zamiłowania.
Dyrektor powinien przedłożyć plan pracy na dany rok i z tego go rozliczyć.
Włączyć do działalności inne miejscowości.

Odnośnie wycofania środków z budżetu Gminy przeznaczonych na działalność GOK Skarbnik Gminy odpowiada,że obowiązkiem Gminy jest utrzymywanie jednostki kultury a te środki w ciągu roku można przesuwać dowolnie mimo,że będą przyjęte w budżecie na rok 2014.

Radny Bronisław Maślanka wnioskuje aby ogłosić konkurs na dyrektora GOK a przede wszystkim zmienić Statut GOK do końca stycznia 2014 r.

Sekretarz Gminy odpowiada,że w ramach projektu działalność kultury to sprawa do przeanalizowania.W trakcie roku budżetowego mogą być zmiany przesunięcia to jest ogólna kwota na GOK.Sprawa GOK otwarta do realizacji w 2014 r.
Przewodnicząca Rady proponuje aby w marcu opracować statut a nie w styczniu.


Radny Maślanka - Na tych warunkach GOK nie może funkcjonować żeby 4 000 zł dać na nagrodę na 1/2 etatu.
Radny Bronisław zagłosuje nad budżetem pod warunkiem wycofania 500 000 zł kredytu z budżetu na 2014r.
Odnośnie GOK sprawę załatwić do końca lutego 2014 r.

Skarbnik odpowiada odnośnie kredytu,że jest to taki zapis ustawowy co nie znaczy że on będzie wykorzystany chodzi o zachowanie płynności finansowej.

Wójt z zapisu kredytu nie rezygnuje Podtrzymuje co zapisane w budżecie i proponuje ten punkt przegłosować
Skarbnik Gminy informuje,że zapis o kredycie musi pozostać bo może być wykorzystany w przypadku braku płynności finansowej.



Przewodnicząca Rady Pani Justyna Lipska przystępuje do głosowania wniosku Komisji Rewizyjnej o wyłączenie ulicy Pobożnego z budżetu Gminy na rok 2014.

Głosowanie
Za – 8 radnych
Przeciw – 4 radnych
Wstrzymał się 1

Wójt w związku z powyższym proponuje środki przeznaczone na przebudowę ulicy Pobożnego przeznaczyć na zdanie pod nazwą bieżące utrzymanie dróg gminnych.Zwrot środków jak droga będzie własnością Gminy.

Przewodnicząca Rady przystępuje do głosowania poszczególnych wniosków Radnego Bronisława Maślanki

Wniosek o wycofanie kredytu przejściowego w wysokości 500 000 zł

Glosowanie:
Za – 1 radnych
Przeciw – 12
Wstrzymało się – 0



Wniosek o przeniesienie stanowiska pełnomocnika ds. rozwiązywania problemów alkoholowych do GOPS

Głosowanie:

Za – 1 radny
Przeciw -7
Wstrzymało się -4



Wniosek o II etap remontu Sali OSP w Żdżarach w kwocie 500 000 zł

Głosowanie:

Za – 2 radnych
Przeciw – 8
Wstrzymało się 3

Radny Świątek stwierdza,że w trakcie roku budżetowego można aktualizować budżet.

Skarbnik Gminy przedstawia budżet Gminy na 2014 r. z wyłączeniem przebudowy ulicy Pobożnego w Bolesławcu.

Przewodnicząca Rady przystępuje do głosowania:

Za przyjęciem budżetu głosowało - 11 radnych
Przeciw - 1 radny
Wstrzymał się - 1 radny




Interpelacje, wnioski zapytania.
-------------------------------------

Sołtys z Mieleszyna prosi o ujęcie w inwentaryzacji azbestu rur azbestowych którymi płynie woda w Mieleszynie.


Sołtys z Bolesławca wnosi o remont ulicy Zielonej w Bolesławcu.



Radny Bronisław Maślanka pyta dlaczego nie otrzymał odpowiedzi na złożone pisma od Pani Przewodniczącej w sprawie krawężnika i chodnika na Podjamie
W sali OSP środek nie zrobiony.Po co było zaczynać remont Sali jak się go nie zakończyło. Ale o czym mówić jak radny ze Żdżar nie jest za tym aby zakończyć remont Sali

Radny ze Żdżar Pan Janusz Maślanka odpowiada, że jest za tym aby remont Sali dokończyć ale skoro były pewne uzgodnienia z Wójtem odnośnie remontu to radny się tego trzyma nie potrafi zmieniać zdania.
Ponadto uważa,że sala w Żdżarach to mina która wszystkich drażni.
Jeśli nie było pieniędzy to trzeba było nie zaczynać remontu.

Radny Maślanka uważa,że trzeba skończyć inwestycje rozpoczęte.

Wójt odpowiada, że Przewodnicząca Rady jest organem uchwałodawczym a nie wykonawczym.
Ponadto informuje żeby nie planować zebrań wiejskich w miesiącu styczniu ponieważ w tym czasie są zebrania strażackie.Prosi aby planować zebrania wiejskie na miesiąc marzec lub kwiecień.

Radny Dulski Artur ponawia wniosek o zmianę statutu Gminnego Ośrodka Kultury w Bolesławcu oraz prosi aby myśleć o zakupie nowego samochodu strażackiego korzystając z dofinansowania, ponieważ w 2015 r. prawdopodobnie wszystkie Gminy w Polsce mają otrzymać Granty na zakup tego typu sprzętu.Zabezpieczyć środki na ten cel.

Radny Świątek Andrzej stwierdza,że podejmowane decyzje nie wynikają ze złej woli ale panującej sytuacji finansowej.
Ponadto Radny Świątek uważa,że należy powołać zespół do opracowania statutu GOK i go zrobić nie stać w miejscu.

Zamknięcie sesji.
--------------------

Przewodnicząca Rady stwierdziła wyczerpanie porządku sesji i zamknęła obrady.