Protokół z XVII sesji Rady Gminy w Bolesławcu
Protokół
z XVII Sesji Rady Gminy w Bolesławcu,która odbyła się w dniu 31 lipca 2008 roku w budynku Gminnego Ośrodka Kultury w Bolesławcu o godz.9.00
-------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad
-----------------------------------------------------------------------
Otwarcia sesji dokonała Przewodnicząca Rady Gminy w Bolesławcu Pani Lipska Justyna.
W oparciu o załączoną listę obecności stwierdziła,że obrady sesji są prawomocne.Obecnych 14 radnych.
2. Przyjęcie porządku obrad sesji
--------------------------------------------
Przewodnicząca Rady zaproponowała przyjęcie porządku obrad jak w otrzymanych zawiadomieniach o sesji z dołożeniem w projekcie uchwały w sprawie sprzedaży nieruchomości w Bolesławcu - pkt.9 porządku obrad nieruchomość położoną w Goli.
Propozycja Przewodniczącej została przyjęta jednogłośnie.
3. Przyjęcie protokółu z poprzedniej sesji.
------------------------------------------------------
Protokół był wyłożony do wglądu został przyjęty bez zmian jednogłośnie.
4. Informacja Wójta Gminy o pracy w okresie między sesjami.
--------------------------------------------------------------------------------
Informacja na piśmie w załączeniu.
Ponadto Wójt odczytał pismo z telekomunikacji które jest odpowiedzą na skierowane przez Wójta pismo w sprawie instalacji Internetu -NEOSTRADY w Mieleszynie.Telekomunikacja informuje, że nie ma możliwości instalacji Internetu w Mieleszynie z uwagi na brak kabla światła wody,a takiej inwestycji firma nie planuje.
Wójt odczytał również pismo skierowane do Starostwa Powiatowego w Wieruszowie w sprawie wycięcia krzewów z rowu przy drodze powiatowej na Podłamie - Żdzary.Treść w załączeniu.
Następnie Przewodnicząca Rady otwiera dyskusję na temat przedłożonej informacji.
Radny Maślanka wnosi aby zgłosić do SANEPIDU kontrolę oczyszczalni ścieków w Chróścinie /DPS/ pod kątem prawidłowości jej funkcjonowania i dążyć aby Starostwo więcej środków dołożyło do budowy kanalizacji w Chróścinie.
Radny Dańko pyta czy będzie wykonany parking przy ulicy Wieruszowskiej
sugerując,że można tę inwestycję wykonać ponieważ są oszczędności po przetargach na inwestycje na ulicy Chopina i Kościelnej.
Wójt odpowiada, że będzie parking na ul.Wieruszowskiej robiony jest już kruszywo przekazane przez firmę wykonująca drogę w Mieleszynie na jego wykonanie. Ponadto Wójt dziękuje Radnemu Chmielewskiemu za transport przy porządkowaniu placu pod ten parking.
Radny Chmielewski wnosi aby na placu pod parking potłuc beton to wtedy Radny podstawi kontener na który można będzie załadować gruz.
Radna Jakubczyk w nawiązaniu do wniosku Radnego Maślanki wnosi aby sprowadzić siły fachowe w celu sprawdzenia jak funkcjonuje oczyszczalnia ścieków w DPS Chróścin i konsekwentnie dążyć aby Starostwo partycypowało w kosztach budowy kanalizacji w Chróścinie.
Wójt odpowiada,że na posiedzeniu Zarządu Powiatu ustalono,że Starostwo dofinansuje kwotę 10.000 złotych do budowy oczyszczalni ścieków w Chróścinie
Radna Jakubczyk pyta czy można zmusić jednostkę do podłączenia się do wiejskiej sieci kanalizacyjnej np.DPS
Wójt odpowiada, że nie ma obowiązku przyłączenia się do sieci. Jest termin w którym można nakłonić do podłączenia się do kanalizacji.W przypadku wystąpienia jednostki z wnioskiem o podłączenie wówczas muszą przedłożyć mapę i projekt podłączenia.
Radny Bieniek uważa,że Starostwo powinno partycypować w kosztach budowy kanalizacji w Chróścinie w wysokości 24.000 złotych porównując koszt inwestycji w Osieku ścieżka rowerowa finansowana przez powiat.
Przewodnicząca Rady reasumując powyższe zobowiązała Wójta do dalszej negocjacji ze Starostwem w celu pozyskania środków na dofinansowanie budowy sieci kanalizacyjnej w Chróścinie i sprawdzenia prawidłowości funkcjonowania oczyszczalni ścieków w DPS Chróścin - Wieś.
5. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia informacji o przebiegu wykonania gminy za I półrocze 2008 oraz samorządowych jednostek kultury
---------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia przedmiotowej uchwały i prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie otwiera dyskusję.
Radny Dańko zwraca uwagę na niską realizację
- opłaty targowej - 10 % wykonanie planu
- opłaty za ścieki - 36 % wykonanie planu
- opłaty od posiadania psów - 25 % wykonanie planu
Radny uważa,że należy szukać każdej złotówki.
Komisja powinna sprawdzić gdzie mieszkańcy gminy wywożą nieczystości
Sołtysi winni dokonać analizy kto z mieszkańców sołectwa posiada psa i z tego tytułu powinien płacić podatek. Stwierdza również,że jest niska prowizja sołtysów z tytułu zebranych podatków tj.25% planu co znaczy,że mało kasują podatków.
Radny stwierdza,że na komisji był przeciwny tej informacji.
Radny Dańko pyta jaka jest partycypacja mieszkańców Chotynina w kosztach budowy kanalizacji.
Sołtys z Bolesławca stwierdza, że nie będzie szukał psów.Ponadto stwierdza,że sołtysi swoją pracę wykonują sumiennie Sołtys uważa,że jest to złośliwość ze strony Pana Tadeusza. Sołtys nie będzie zmuszał mieszkańców sołectwa aby płacili podatek u niego a nie w banku. Jeszcze raz stwierdza,że to było pod adresem sołtysa z Bolesławca nie pozostałych sołtysów.
Odnośnie pytania Radnego Dańki Wójt stwierdza,że nikt nikogo nie zmusi do podpisania umowy o kanalizację.Jeśli ktoś nie podpisał umowy a zechce podłączyć się do kanalizacji wówczas musi sporządzić na własny koszt dokumentację i pozwolenie na podłączenie. Nie wiele umów nie zostało spisanych. Obecnie Wójt nie dysponuje dokładnymi danymi ile umów zostało zawartych. Te dane są na stanowisku u Pani Bożeny Brząkała.
Radny Dańko informuje,że nie było złośliwości z jego strony pod adresem sołtysa z Bolesławca Radny potwierdził dane zawarte w informacji dotyczące wysokości prowizji za zebrany podatek przez sołtysów tj.25% planu.
Jest to tylko wątpliwość Radnego na podstawie otrzymanych danych zwartych w przedmiotowej informacji.
Przewodnicząca Rady informuje, że zgodnie z uchwałą Rady Gminy prowizja dla sołtysów z tytułu zebranych podatków jest wyrównywana na koniec roku na podstawie ilości rozprowadzonych nakazów podatkowych. Dlatego półrocze nie jest odzwierciedleniem całości.
Radny Dańko pyta dlaczego ludzie nie chcą płacić podatków sołtysom.
Przewodnicząca Rady Pani Lipska Justyna odpowiada dlatego, że można płacić przez internet lub banku.
Radny Maślanka stwierdza,że Pan Stępień powinien zrezygnować z funkcji sołtysa a jego miejsce powinien zająć Pan Dańko wtedy poznał by dolę sołtysa
Radny Maślanka stwierdza,że każdy pies powinien być oznakowany bo inaczej trudno ustalić właściciela.
Przewodnicząca Rady uważa,że przy zbieraniu podatku sołtys powinien zapytać podatnika czy ma jednego psa czy więcej i w zależności od ich liczby ustalić obowiązek podatkowy - płaci podatek od posiadania psów lub nie.
Radny Dańko stwierdza, że jest uchwała Rady Gminy w Bolesławcu w sprawie opłaty targowej i trzeba ją realizować.
Sołtys z Bolesławca prosi o dokonanie dokładnej analizy podatku od działalności gospodarczej również inne wpływy.
Sołtys z Goli prosi o sporządzenie listy na której sołtysi podczas zbierania podatku we wrześniu wpiszą na nią liczbę posiadanych psów mieszkańców poszczególnych sołectw.
Przewodnicząca Rady pyta kto jest za przyjęciem sprawozdania z wykonania budżetu gminy oraz planu finansowego samorządowych jednostek kultury
za I półrocze 2008 i zarządza głosowanie w wyniku którego informację przyjęto przy następującym wyniku głosowania.
Za głosowało 12 radnych
Przeciw - 1
Wstrzymało się -0 przy obecnych na sali obrad 13 radnych
6. Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie Gminy na rok 2008
-------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady przystępuje do podjęcia przedmiotowej uchwały i prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Następnie otwiera dyskusję na temat proponowanych zmian.
Radny Dańko zwraca uwagę na niezgodność zapisu w § 2 pkt 2 uchwały z załącznikiem 5 do uchwały.
Skarbnik informuje,że różnica wynikła z nie przeliczenia odsetek o czym wspominał na posiedzeniu komisji po przeliczeniu różnica znikła.
I podaje aktualne dane zawarte w projekcie uchwały.
Radny Dańko podkreśla, że posługuje się otrzymanymi materiałami które otrzymał a rzeczywistość jest inna jak w przypadku opłaty targowej.
Skarbnik informuje, że opłata targowa została pobrana ale sołtysi w I półroczu nie rozliczyli się tylko w miesiącu lipcu a sprawozdanie zawiera dane na dzień 30 czerwca br. dlatego wpłaty nie są ujęte w sprawozdaniu. Zostanie to wykazane w sprawozdaniu rocznym.
Skarbnik zwraca uwagę,że materiały w sprawie zmian w budżecie są dobre.
Radny Dańko pyta czy remont Baszty będzie skończony.
Wójt odpowiada,że remont Baszty będzie realizowany w przyszłym roku.
W tym roku kalendarzowym muszą być wydatkowane środki aby otrzymać dotację.
Przewodnicząca Rady zarządza głosowanie nad projektem uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na rok 2008 po wcześniejszym uzgodnieniu ze Skarbnikiem i odczytaniu projektu uchwały.
W drodze głosowania uchwałę przyjęto jednogłośnie.
7. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Bolesławiec do
stowarzyszenia "Między Prosną a Wartą" Lokalna Grupa Działania
-----------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady Pani Justyna Lipska prosi o opinie komisji w sprawie przystąpienia Gminy do Stowarzyszenia "Między Prosną a Wartą"
Wszystkie komisje wyraziły zgodę na przystąpienie do Stowarzyszenia "Między Prosną a Wartą "Gminy Bolesławiec.
Opinie komisji w załączeniu.
Następnie Wiceprzewodnicząca czyta treść uchwały po czym Przewodnicząca Rady zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie
8. Podjęcie uchwały w sprawie przystąpienia Gminy Bolesławiec do
projektu systemowego w ramach Programu Kapitał Ludzki
2007 - 2013.Priorytet VII promocja integracji społecznej.
----------------------------------------------------------------------------------------------
Po wysłuchaniu opinii Komisji łączonych Budżetu i Finansów z Komisją Rewizyjną oraz Komisji Gospodarczej i Ochrony Środowiska Przewodnicząca Rady otwiera dyskusję. Opinie komisji są pozytywne i stanowią załącznik do protokółu.
Następnie Wiceprzewodnicząca czyta treść projektu uchwały po czym Przewodnicząca Rady zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto jednogłośnie.
9. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż
nieruchomości płożonych w Bolesławcu.
----------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Rady prosi o opinie komisji.
Pozytywne opinie komisji w załączeniu.
Po odbytej dyskusji Wiceprzewodnicząca czyta projekt uchwały w której zawarta jest sprzedaż również działki położonej w Goli o pow.0.06 ha.
Przewodnicząca Rady zarządza głosowanie w wyniku którego uchwałę przyjęto następująco:
Za głosowało - 10 radnych
Przeciw - 0
Wstrzymało się - 2 radnych przy obecnych 12 radnych na sali obrad.
10. Informacja Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli procedury
sprzedaży młyna gospodarczego
-------------------------------------------------------------------------------------------------
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Jakubczyk Maria przedstawiła treść protokółu z przeprowadzonej Kontroli Komisji.
Treść protokółu w załączeniu.
Po przedłożeniu protokółu Przewodnicząca Komisji stwierdziła,że oprócz wniosków zawartych w protokóle Komisji nasunęły się dwie wątpliwości:
1. W przetargu na kupno młyna przez Pana Panka w regulaminie nie było jednoznacznego zapisu,że wpłaty za kupno młyna uiścić jednorazowo.
2. Komisja domniemuje,że za biny P.Matusiakowi zapłacono dwa razy,
raz gmina i po raz drugi Pan Śniady.
W związku z tym Przewodnicząca Komisji zwraca się z wnioskiem do
Pana Wójta aby wystąpił z zapytaniem do Pania Jacka Śniadego czy
zapłacił za biny Panu Matusiakowi i posiada na to dowód wpłaty.
3. Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej wnioskuje aby zaprosić na następną sesję Pana Pietrasa byłego Wójta w celu wyjaśnienia sprawy sprzedaży młyna i udzielenia odpowiedzi dlaczego nie było protokółu zdawczo odbiorczego przy przekazywaniu młyna Panu Śniademu po zawartym akcie notarialnym jak było przy odbiorze od Pana Matusiaka.
4. Zapytać Radcę prawnego dlaczego brak daty w protokóle negocjacyjnym z Panem Śniadym.
Sołtys wsi Bolesławiec Pan Stępień Józef stwierdza, że Komisja Rewizyjna zrobiła kawał dobrej roboty prześledziła całą procedurę sprzedaży młyna gospodarczego stwierdzając,że biny dwukrotnie sprzedane mienie ruchome utracone.Sołtys żałuje,że transakcja z Panem Pankiem nie doszła do skutku.Gmina szuka grosików a 22.000 złotych za biny zostały przez Gminę zapłacone Matusiakowi
Stwierdza również,że akt notarialny to ważny dokument i co w nim zawarte jest obowiązujące. W związku z tym sołtys budzi obawy,że mienie ruchome młyna gmina może utracić.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej podkreśla,że Komisja domniemuje,że biny zostały dwukrotnie sprzedane. W związku z tym wniosek do Wójta o wyjaśnienie tej kwestii z Panem Śniadym.
Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Pani Jakubczyk Maria informuje,że prawnik w związku z otrzymaniem pełnomocnictwa do prowadzenia postępowania w sprawie sprzedaży młyna będzie miał za to zapłacone.
Radny Dańko wnosi aby zaangażować w tę sprawę neutralnego radcę prawnego
ponieważ Radca z Urzędu jest zainteresowany,podpisał protokół z negocjacji.
Przewodnicząca Rady prosi aby poczekać na wyjaśnienia byłego Wójta i dopiero pomyśleć o innym prawniku.
Radny Dańko stwierdza,że Wójt i Radca prawny Urzędu tak to wyjaśnią,że mają rację i wszystko jest w dobrze.
Niezależność Radcy spojrzy neutralnym okiem na sprawę i będzie jasny obraz.
Wójt odnośnie wynagrodzenia Radcy prawnego wyjaśnia,że zgodnie z przepisami za każdą wyegzekwowaną kwotę tzw.kosztów postępowania egzekucyjnego należy wypłacić Radcy w określonym procencie.
Nie są to koszty obciążające budżet Gminy tylko dłużnika.
Przewodnicząca Rady pyta kto jest za przyjęciem protokółu Komisji Rewizyjnej z przeprowadzonej kontroli procedury sprzedaży młyna gospodarczego.
W drodze głosowania protokół został przyjęty jednogłośnie.
11.Interpelacje,wnioski zapytania
--------------------------------------------
1. Przewodnicząca Rady Pani Justyna Lipska składa następujące wnioski:
- Przeprowadzić kontrolę wywozu nieczystości w miejscowości Żdzary
- przeczyścić ujęcie wody p/pożarowe przy Starym młynie w Bolesławcu
- zabezpieczyć wapiennik w Kolonii Bolesławiec Chróścin gdyż
grozi niebezpieczeństwem
2. Radny Bieniek obciąć konary drzew na skrzyżowaniu w Mieleszynie od strony posesji Pana Ślipka
3. Radny Bieniek wnosi aby poinformować mieszkańców Gminy w jakim terminie winni zaorać pole po wywiezionej gnojowicy.
Sołtys z Bolesławca Pan Stępień Józef prosi aby zwrócić uwagę na zachowanie dzieci i młodzieży,ponieważ zaśmiecają Bolesławiec. Prosi o włączenie się w tę inicjatywę dorosłych.
Radny Dańko prosi aby nie ustalać terminu sesji na ostatni dzień,ponieważ nie ma możliwości sprawdzenia materiałów.
Wnosi aby materiały były dostarczone Radnemu na 7 dni przed posiedzeniem komisji czy sesji.
Radny Maślanka wnosi ponownie o wycięcie krzewów z rowu przy drodze powiatowej od Podłamy do kościoła.
Radny Bieniek wnosi o rozważenie odświeżenia przystanków PKS na terenie gminy.
Radny Kubot wnosi o zamontowanie oparcia przy istniejących ławkach oraz ustawienie nowych nad zalewem.
Radny Maślanka zaprasza radnych i sołtysów na 600 lecie miejscowości Żdzary,
które odbędzie się w dniu 31 sierpnia br. w Żdżarach na placu szkolnym.
Wójt informuje o imprezach, które odbędą się na terenie Gminy w następujących terminach:
03.08.2008 r. Gminne zawody sportowo-pożarnicze w Mieleszynie
5-7.09.2008 r. Odbędzie się promocja Gminy na Wojewódzkim Jarmarku w Łodzi
14.09.2008 r. Pożarnicze zawody sportowe OSP Chróścin w Opocznie.
13.Zamknięcie obrad sesji
----------------------------------
Przewodnicząca Rady Pani Justyna Lipska stwierdziła wyczerpanie porządku sesji i zamknęła obrady.